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世贸成员部长诺重启 多哈回合贸易谈判曙光乍现

  录入日期:2007年1月29日   出处:证券时报        【编辑录入:本站网编】

  本报讯 世界贸易组织24个主要成员的部长级官员27日在瑞士达沃斯就多哈回合谈判问题进行了3个多小时的非正式会谈,会谈未能解决在农业补贴等关键问题上的严重分歧,但各方承诺尽快全面恢复各个议题的谈判,并争取达成一项内容广泛的协议,这被看作是会谈的一个积极成果。
  各方表示应使谈判重回正轨
  当天,代表世贸组织内不同利益集团的24个成员的代表举行了非正式会谈,各方均表示要使多哈回合谈判重回正轨,并力争最终达成一项各方都能接受的、内容广泛的、平衡的协议。
  会谈结束后,主办方瑞士经济部长多丽丝·洛伊特哈德发表总结性声明说,这次会谈发出了一个强烈信号,即多哈回合谈判应该在日内瓦全面恢复。她说,正在达沃斯参加世界经济论坛年会的政界和商界领导人均表示,他们全力支持重启多哈回合谈判。她说,当天与会的所有部长均表示要使多哈回合谈判重回正轨。他们还表示要力争使谈判取得丰硕成果,最终达成一项各方都能接受的、内容广泛的、平衡的协议。部长们还表示愿意继续保持接触,并在必要的情况下在日内瓦会面。
  世贸组织总干事拉米、美国贸易代表施瓦布、欧盟贸易委员曼德尔森、巴西外长阿莫林等当天均对这次会谈的结果表示肯定。欧盟贸易委员曼德尔森说:“我们必须告诉世界多哈回合谈判没有失败。”一些参加达沃斯年会的企业界领袖此前也警告说,如果多哈回合谈判不能达成协议,它将损害全球经济增长,并可能导致贸易保护主义势力抬头。
  根本分歧仍未能解决
  然而,必须承认,世贸组织主要成员在关键的农业和非农产品市场准入问题上的分歧根本没有解决,即便谈判全面恢复,要想绕过分歧也是不可能的。去年7月份拉米之所以宣布谈判全面中止,也正是因为美国、欧盟、巴西、印度等无法就削减农业补贴和关税以及进一步开放工业品市场达成一致。
  从当天各方的表态来看,其实他们的立场没有什么根本改变。施瓦布对记者说,美国进一步削减国内农业补贴的条件是欧盟进一步削减农业关税和发展中成员提供更大的市场准入机遇。与此同时,印度商业和工业部长纳特则坚持认为,发展中成员已做出足够让步,欧盟的立场也在向发展中成员靠拢,现在需要进一步让步的是美国。
  多哈回合谈判的前景还与美国国内政治因素有关。美国总统布什的贸易谈判授权将于今年6月底到期。如果美国国会决定不再延长这一授权,则意味着即便多哈回合谈判达成最终协议,这一协议也可能得不到美国国会的批准。而施瓦布本月27日明确表示,要想争取国会延长总统的贸易谈判授权,则必须尽快使多哈回合谈判取得实质性进展,而这显然要求欧盟和发展中成员必须在市场准入方面做出进一步让步,以便让美国国会满意。(肖 今 综合报道)
  ·资料链接·
  2002年11月启动的多哈回合谈判,旨在促进削减贸易壁垒,尤其是促进发展中国家的经济发展,因此被称为“多哈发展议程”,并且定了八个谈判领域:农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题,但关键和核心问题是农业问题,主要包括削减农业补贴、削减农产品进口关税等。农业问题的关键是美国的农业补贴问题,但美国毫不退让,导致谈判进展缓慢。
  2006年7月,由于世贸组织6个关键成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度未能就农业和非农产品市场准入问题达成协议,持续近5年的多哈回合谈判宣告中止。此后,世贸组织一些成员为恢复谈判积极协调,但谈判目前仍未全面恢复。

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