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海外上市是国内企业在境外资本市场筹集资金的一种方式，也是扩大吸引外资的一条有效途径。为加快推进我市企业海外上市工作，促进我市经济快速和可持续发展，市商务局印发了《关于加快推进我市企业海外上市工作的意见》，要求全市商务系统要把推进企业海外上市工作作为今后一个时期的重点工作抓紧抓好，为全市支柱产业形成和经济又好又快发展做出积极的贡献。
推进企业海外上市意义重大。企业海外上市对于企业转变管理理念，实现国际接轨，拓宽融资渠道，解决资金匮乏，促进快速发展和可持续发展，都具有重大意义。一是低成本大量聚集资金。海外上市手续简、周期短、成本低、融资快，低成本大量聚集资金可以为企业快速发展提供有力资金支持。二是完善公司法人治理结构。国内企业海外上市后，外资股股东依照公司章程保护出资人权利，要求上市公司切实履行公司章程承诺的义务，及时、准确地进行信息披露，从而有效地防止“内部人控制”现象的发生，有利于提高公司经营管理效率。三是加快企业国际化进程。学习国外的先进技术和管理经验，全面提高企业素质，实现与国际接轨，增强国际竞争力。四是提升企业在国际资本市场上的形象。有利于企业开拓国际市场以及在对外贸易中争取得到信贷和服务优惠，为企业全面可持续发展创造有利条件。
推进企业海外上市适逢其时。当前，企业上市工作正面临着极好的机遇，尤其是今年以来，主板市场十分活跃，扩容速度明显加快，这为企业上市创造了良好的条件，全国各地企业海外上市发展势头迅猛。如我省的巩义市已经有5家公司在海外上市，还有4家企业正在办理上市手续。巩义５家上市公司累计从境内外资本市场募集资金１５亿元人民币，为当地的经济发展注入了巨大的活力。今年，我市中国天海雪城汽车电子集团公司预计8月份可以在新加坡成功上市。由于我市企业上市工作才刚刚起步，许多企业对上市工作认识还不足：有些企业认为企业效益好，不缺资金，不需要上市，对上市的积极性不高；有些企业缺乏专业人才，对上市规则不了解，认为上市时间长，前期费用大，对上市信心不足。这些问题直接影响到我市企业上市工作的步伐，致使我市在对上市企业的培育、壮大方面进展缓慢。我们一定要提高对推进企业上市工作重要性和必要性的认识，树立信心，发挥优势，抢抓机遇，积极引导和帮助企业切实练好内功，积极创造海外上市条件。
鼓励企业多种形式海外上市。海外上市也称为境外上市，是指某个股份制企业为筹集资金在境外的证券市场上发行公司的股票或股票替代品的筹资行为。企业海外上市主要有境外直接上市、红筹造壳上市和重组上市三种形式。企业作为上市主体，要敢为人先，勇于创新，通过海外上市，实现低成本融资，推动快速扩张。
切实加强对企业海外上市工作的引导和服务。我市企业海外上市工作要坚持“企业为主，政府引导，积极稳妥，逐步推进”的原则，重点做好以下几个方面的工作：一是普及知识，培训企业专门人才。通过举办企业上市理论知识培训班，聘请专家学者来我市讲学，发送企业上市理论书籍等形式，组织相关人员和企业学习海外上市知识，掌握海外上市基本程序，培养一批能够从事企业上市工作的专业人才；组织企业到上市工作开展好的地方，学习上市经验，通过实例学习掌握企业上市操作程序和需要准备的各项基础工作。二是加强引导，积极培育上市企业。积极开展海外上市企业的选择和培育工作，重点放在汽车零部件、煤炭、煤化工、金属镁、农畜产品加工、纺织化工等行业，选择一批具有高成长性的中小企业，作为海外上市后备企业，进行培育，为海外上市创造条件。对基础较好，具备上市条件的各类企业，要帮助做好吸收战略投资伙伴、增资扩股、寻找投资项目、设立股份公司、规范完善经营行为等工作。三是帮助企业做好上市的各项基础性工作。加快股份制改制步伐，增加股份有限公司的数量，提升股份有限公司的质量；紧密结合我市产业结构调整，帮助企业研究和明确发展战略，做强做大主业，提高科技含量，增强企业核心竞争力；通过重组和调整，优化股权结构，完善法人治理结构，促使企业规范运行；按照《公司法》及有关法律法规的要求进行企业改制，使设立的股份有限公司符合“资金集中、业务集中、经营独立、管理独立”的要求，规范运作，为今后海外上市工作创造条件，打好基础。四是分工负责，加快重点企业上市进程。目前，我市天海集团成功重组，已开始运作在新加坡借壳上市。同时，鹤煤集团在企业上市方面也做了大量的前期工作。河南大用实业公司、维恩克（鹤壁）镁基材料有限公司等企业，也有意对企业海外上市进行探索。为了更好地服务重点企业上市工作，市商务局实行分工负责制，明确分管领导、主办科室和专人积极为企业海外上市提供全方位服务。五是加强组织和协调，确保企业海外上市取得新突破。企业海外上市工作涉及面广、政策性强，全市商务部门要加强组织领导，把推动企业海外上市作为扩大招商引资、促进企业升级乃至经济发展全局的大事列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要明确职责，加强协作，做好服务，深入研究问题，提供信息交流，推选优质企业上市，及时解决辅导规范及推荐上市过程中的各类问题。要采取面上培训与具体指导相结合的方式，重点在公司改制、项目论证、资产评估、股权设置等重点环节上，认真做好企业上市的协调、指导和服务，及时为企业上市解决难题。要加强交流和督促，及时总结推广典型经验，及时沟通上市工作信息，帮助拟上市企业进一步提高对上市工作的认识，坚定争取上市的决心和信心，积极创造条件，努力克服困难，争取早上市、多上市。力争在2010年前，我市海外上市公司达到5家，2015年达到10家以上，使我市企业上市工作有一个长足的发展和提高。
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