中国新闻出版总署（GAPP）署长柳斌杰表示，中国已完全放开地方报纸、出版集团乃至政府和共产党的新闻网站在国内外上市。

　　柳斌杰在接受英国《金融时报》采访时表示，作为新闻出版行业全面改革的一部分，中国政府支持众多出版机构和报业企业上市。

　　柳斌杰的这番言论突出表明，中国政府领导人再度燃起了加速传媒行业商业化改革的热情。最近几年，关于传媒行业向私人和外资开放程度的问题，中国政府内部的辩论相当激烈。

　　目前预计，作为中国最大的出版集团之一，辽宁出版集团（Liaoning Publishing Group）计划已久的率先上市行动将在两个月内启动。

　　柳斌杰表示，辽宁出版集团如今将把所有业务整体上市，而非部分业务上市。不过，内地股市的飚涨促使该集团选择在内地上市，而非原先计划的香港。

　　他表示，辽宁出版集团的首次公开发行（IPO）将是众多上市活动的第一例。他表示：“我们估计，共有13家出版集团准备上市。”

　　柳斌杰表示，政府现正努力推动国家新闻通讯社新华社的在线子公司新华网（Xinhuanet）和中共机关报《人民日报》的互联网业务人民网（People's Daily Online）等新闻网站公开上市。他表示：“通过上市，它们能够筹集资金、提高实力，同时进一步扩大我们宣传政策的影响力。”

　　长期以来，中国一直希望对新闻媒体和出版行业进行商业化改革，把它们由财政负担改造为经济增长的源泉。

　　然而，行业观察人士表示，近几年放开新闻媒体出版行业的步伐明显放缓。政府高官担心，放松对该行业的控制将产生政治风险。新闻媒体出版行业被视为共产党统治的壁垒。

　　报业企业的上市一直尤为敏感。去年，柳斌杰的前任龙新民曾告诉英国《金融时报》， 在《北京青年报》的腐败丑闻后，他们已叫停了报业企业的上市活动。《北京青年报》的商业业务于2004年在香港上市。

　　与此形成鲜明对比的是，柳斌杰表示，任何一家已成功完成企业结构改革的报纸都可以在国内外上市。

　　中国政府正支持重庆的《电脑报》（China Popular Computer Weekly）的整体上市。柳斌杰表示，贸易杂志《China Marketing）在美国上市的申请也得到了政府的支持。

　　以前，中国政府官员试图将报纸的商业和编辑业务分离，目的是防止市场规则影响编辑判断。然而，柳斌杰表示，整体上市将令报业企业对投资者更具吸引力。

　　他表示：“如果报纸的商业和出版部门完全分开，将产生相当大的风险。”他补充称，中国可能会对外资在上市报业企业持有的股权比例设定上限，但目前尚未作出决