证券时报记者 桂衍民

　　本报讯 在“第六届中小企业融资论坛”上，中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏表示，创业板不能办成无门槛的照搬照抄的港英创业板市场，必须是一个有中国特色的创业板。他说： “推出创业板一定要把规模冲上去，一年至少要上500家，无论如何不能低于300家”。

　　刘纪鹏表示，一个省具备一年盈利以上、发行达到2000万股这样规模的企业找100家很容易，有些大省找1000家也没问题。刘纪鹏认为，创业板推出后，按照一年500家的规模计算，三年也就是1500家，速度还是太慢。“每个工作日内要至少以1-2家的速度批，否则就不能够承担中国的投资人、中国的经济对其赋予的历史使命。”

　　刘纪鹏称，在上市资源充足的背景下，相应的制度准备必须要跟上，现在的发行制度创新势在必行。“即使没有创业板，我们的发行制度也要调整，我们如何从审批制到核准制到注册制这一过程，尽管我们不能一蹴而就，但是我们要朝着这个方向发展。”

　　刘纪鹏认为，在发行标准创新上，证监会一是要抓大放小，因为创业板的审批和中国神华、中国石油等这些大蓝筹是不能相提并论的；其次是证监会要抓中小企业改制发展，要抓标准，要抓制度，必要的时候抓人事，把专家队伍，不管是专业技术论证，发审委的队伍抓住，把大量的工作交与深交所。

　　“发行制度的改正是重要的，发行制度如果没有独立的标准是不行的。”刘纪鹏称，未来创业板什么时候能推出，发行制度改革是个关键。

　　刘纪鹏表示，有中国特色的创业板不能没有门槛，但创业板市场的门槛不能和主板、中小板同样高。

　　据刘纪鹏介绍，在创业板的认识上，我国正在经过“三步走”的战略：第一步，为中小企业服务推出中小板；第二步，根据国情推出一个和终极模式有差别的创业板，时机已经到来；第三步，香港、美国标模式的创业板。

　　目前处于第二阶段，至于什么时候推出没门槛的创业板，刘纪鹏保守估计应该十年以后。

　　对创业板赢利属性的理解，刘纪鹏称非常重要，这符合我国今天发展资本市场的利益。“创业初期如果连赢利记录都没有，只有营业记录，那么我们很难预测它的风险。其次，在盈利记录具备之后我们再培育它，这个成长的过程我想它成功的概率就高了。”