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在苏南,不少纺织企业建立起了"中水回用"系统,技术上是比较成熟的,但就是迟迟不见投入使用。究其原因,是成本因素------要达到回用标准,每吨污水的处理成本为2.2元左右；而眼下,该地区每吨自来水只卖0.8元,每吨污水的处理费也只要0.8元。这就意味着,在现有的水价体系下,对于企业而言,节水无利可图,循环系统的闲置便不可避免。时下,不少企业的"循环经济",循环是能够循环起来,但循环"不经济",则制约了企业去"循环"。这种现象的存在,将致使最先进的技术也难以得到推广,企业在发展循环经济方面的动力也就逐渐减弱。
循环经济说到底是一种经济模式,也必须在市场经济制度下运行。这是因为市场主体都具有自利性,商家生产商品或提供服务都有在遵循"成本最低,利润最大化"的原则,也就是说精明的商家最关心的事情就是要用最低的成本获得最大化的利润,其它因素则是次要考虑的。但是,发展循环经济又不得不多考虑环境保护因素,这会在很多方面增加成本。以清洁生产为例,在清洁生产尚没有全面推广和成为硬性要求的前提下,企业进行清洁生产需要投入大量的环保设备,采购清洁原材料,使用清洁能源,这比同行业没有采取清洁生产的同行背上更多的负担,其生产成本也会高于同类产品的社会平均成本,从而偏离"成本最低"的原则,导致"绿色产品"在竞争中处于劣势地位。从消费者选择产品的角度来讲,同等质量的产品价格上的优势比环境品质要更为重要,而且目前一般消费者也不会过于关心清洁生产及其对环保的作用。
循环经济之所以表现出"不经济性",主要原因在于环境资源的价格未能正确地反映其供求关系,低价甚至免费的资源使用使人们产生了资源丰富的错觉,促使人们对有关资源过分使用,从而引发大量的环境污染。在这种情况下,企业是不会过分关心如何节约资源和高效利用资源以及怎样减少和处理排放,清洁生产也就无从谈起。
发展循环经济存在长期和短期利益矛盾。投资发展循环经济,恰恰可能在短期内会见效慢,成本大,许多企业可能会为了短期盈利不愿加大对循环经济的投资。而政府为循环经济"买单",从长远来讲是很"经济的"。然而如果忽略了市场机制,过于依赖政府资金政策的支持,"经济"的可行性也会出问题,循环经济模式也注定难以持久。
所有的政策和对策都是要为实现循环经济的市场化"经济"服务的,也只有循环经济真正"经济"了,才能调动起企业和全社会发展循环经济的积极性和主动性。
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