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证监会:全力部署抗震救灾

  录入日期:2008年5月19日   出处:每日经济新闻        【编辑录入:本站网编】

  [和讯编者注] “众志成城 抗震救灾”,全民都在行动。汶川大地震发生后,证监会全力部署抗震救灾,紧急启动应急预案,对做好证券期货行业抗震救灾工作,切实保障市场有序运行做出专门部署和安排。市场对此也有积极响应,几乎所有川渝地区复牌的上市公司都受到了投资者的细心呵护,周四开盘,沪深两市一批川渝上市公司便直奔涨停,人们希望用这样一种特殊的方式来寄托自己的哀思。同时,地震灾情也在考验上市公司的社会责任。

  ===本文导读===

  稳定股市 让我们为灾区人民祈福

  金融保险火速打通地震灾区“现金流”

  抗震救灾众志成城 券商、基金捐款超过1亿元

  地震灾情考验上市公司社会责任

  股民不只为股票而流泪

  赈灾捐款中透露出的投资信息

  ===证监会:全力部署抗震救灾===  

  四川汶川地区发生强烈地震灾害后,中国证监会党委高度重视,紧急启动应急预案,对做好证券期货行业抗震救灾工作,切实保障市场有序运行做出专门部署和安排。各证券期货交易所、证券期货经营机构迅速行动,积极投入灾情应对和抗震救灾工作。目前,除灾区外,全国大部分地区证券期货经营机构交易、通讯、电力系统正常运行,市场交易情况基本正常。

  灾情发生后,中国证监会12日当晚召开党委会议,了解灾区证券期货经营机构及投资者受灾受损情况,分析评估地震对证券期货交易结算的影响,启动应急预案,研究部署应急措施。一是成立了由主席尚福林任组长的应急领导小组,统一领导和指挥证券行业抗震救灾和应急处置工作,做好及时沟通、及时报告工作。二是安排各证券期货交易所密切关注灾区会员的营业网点技术系统运行情况,对于无法进行现场交易的营业网点,提供技术支持,努力维护非现场交易的正常进行。三是要求证券期货监管系统各单位高度关注地震灾害的影响,特别是各受灾地区的派出机构要全面掌握本辖区证券期货经营场所的受灾情况,主要负责人要深入抗震救灾第一线,密切联系当地政府,全力组织灾后恢复工作。受灾严重地区的证券期货经营机构要迅速行动起来,在当地党委、政府领导下,积极投入抢险救灾工作,尽最大努力做好证券期货营业场所各项安全保障工作。四是证券期货行业各相关单位要全力做好交易和结算系统安全维护工作,确保交易结算体系正常运行。

  12日深夜和13日上午,尚福林先后两次直接与四川证监局主要负责人通电话,了解灾情,鼓舞士气,要求全局干部职工发扬勇于战斗、不怕困难的精神,全力做好抗震救灾工作。

  按照中国证监会的部署和安排,各证券期货交易所积极联络当地证券期货经营机构和上市公司,及时掌握最新情况,并提供各种必要的支持与服务。根据灾情,各交易所进一步完善应急管理机制,采取多项应急措施,加大市场监控力度,保障市场稳定运行。由于与部分灾区上市公司无法取得联系,暂时不能披露灾情影响,为保证投资者合法权益,根据《股票上市规则》,沪深证券交易所决定对四川、重庆两地共66家上市公司于昨日起实施技术性停牌措施,直至公司刊登公告后复牌。

  与此同时,中国证监会受灾地区派出机构立即启动应急预案,在及时了解和掌握灾区营业场所经营设施和信息技术系统受损情况的同时,督促各证券期货经营机构派专人到营业现场进行风险监控和结算,对通过远程交易的投资者加强远程监控和风险控制,保证交易正常进行。

  各证券期货经营机构也按照证监会的部署和要求,一方面制定抗震救灾工作计划,实施应急处置工作,充分利用网上委托、电话委托等手段,完善非现场交易设施,尽最大努力为投资者提供投资便利。另一方面对营业网点受灾受损情况及时采取相应措施,对停电的部分网点,启动备用电源或者购置应急发电设备,维护市场正常交易。(证券时报 于扬)

  稳定股市 让我们为灾区人民祈福

  这两天,中国股市出现了一种罕见的现象,几乎所有川渝地区复牌的上市公司都受到了投资者的细心呵护,几乎所有与灾后重建有关的板块都受到了投资者的密切关注。昨天开盘,沪深两市一批川渝上市公司便直奔涨停,人们希望用这样一种特殊的方式来寄托自己的哀思。让证券市场恢复理性和平稳,来实现对抗震救灾工作的有力支持,这成为了目前投资者的普遍共识。

  四川汶川大地震牵动着全国十三亿人的心,也同样震撼了所有的市场参与者。最近,网上连续出现了一些让人动容的贴子,“地震可以震垮房屋,但震不垮中国人的信心,股市稳定,是应对灾难的最好方法,今日全仓买入,尽一点中国人的微薄之力!”;“这一场灾难,多少人家破人亡;这一场灾难,多少人悲痛欲绝;这一场灾难,多少人时时牵挂!我是一个被套的散户,而此时我不再强求解套,我只希望灾区的人民能平安,只希望能多解救一些被废墟压迫的孩子!我不再渴望那令人激动的涨停板,不再在乎账户的得失,有什么能比生命更重要呢?”还有,“勿发国难财”,“不空仓、不抛售”,自动锁仓保股市平稳,不希望在国家受灾时让股市也出现“地震”等一些充满善意的言论也在网上不时出现,并受到了广大网友的支持。

  应该说,这些网上舆情充分表达了投资者一种善良的愿望,在灾难面前,同舟共济、共渡难关的一种强烈的爱国主义精神,这是十分难能可贵的真情流露,也表达了此时此刻千万投资者的心声。当然,股市是有其自身规律的,买进与卖出,上涨与下跌,都是一种正常的市场交易行为,不一定非要与“爱不爱国”和“发不发国难财”划上等号。但在此大难当前之际,我们虽然不能像十万官兵那样奔赴到灾区现场参与营救,去实地抢救那些还被埋在废墟下的孩子,但我们确实可以用自己的实际行动来支持抗震救灾,比如:

  更多一些赈灾捐款的爱心行动。目前营救工作还在艰难的推进当中,灾区急需筹集大量救援物资,抢救被困群众需要争分夺秒,这一切都需要强大的经济实力作为后援。目前社会各届都已紧急行动起来,为赈灾尽自己的一点微薄之力,到目前为止,中国红十字会、中国扶贫基金会收到的中国企业捐款已超过14亿元,证券期货业的全行业捐款也超过了1亿元。但和已经发生的重大损失比起来,和灾后重建需要的资助比起来,显然是不能用这些数字来衡量的。相信中国的投资者一定会自发地加入到爱心捐款行动中,发扬人道精神,树立公民意识,为抗震救灾做出一份贡献来。

  更多一些宽容和理解。目前监管部门已经定下“军令状”, 要求各证券期货交易所实行24小时带班制度和日报制度,一定要确保受灾辖区证券交易的系统稳定运行;同时要求灾区有营业网点的证券期货经营机构,充分做好非现场交易的各项服务工作,全力保障人身安全,积极与客户保持沟通。但即便如此重兵把守,大灾当前,也很难说不会出现股市交易中的异常情况,包括一些上市公司信息不畅的问题,因而一旦出现这种不可抗力因素,可能还需要投资者给予更多的宽容和谅解。因而一定不要听信谣言,股市是信息传播最快的地方,投资者要有明辨是非的能力,不轻信不传播,才能确保股市的正常健康运行。

  更多一些市场建言。目前四川省17个市(州)受到地震灾害的严重影响,其中汶川八个镇被夷为平地,损坏房屋415万间,倒塌房屋21.6万间,上千万人的生活工作受到影响。灾后重建工作将面临严峻的挑战,还需要社会各届的无私援助,尤其是资本市场的大力支持。因而,大灾面前,还需要投资者共同来献计献策,提出更多的重建方案和重整规划,包括各种资本融资和开支计划,我们一定要让资本市场成为灾后重建工作的坚强后盾。

  总之,就目前来说,证券市场的稳定,就是对抗震救灾最大的支持。让我们共同来为灾区人民祈福吧!(上海证券报 郭凤霞)

  金融保险火速打通地震灾区“现金流”

  在“5·12”汶川大地震发生后,社会各界都积极投入到了抗震救灾的工作之中。与此同时,中国人民银行、银监会以及保监会也紧急动员全系统力量,通过确保赈灾资金到位、保证灾区金融体系正常运行以及在第一时间为灾区提供保险理赔等途径,为灾区人民尽快度过困难和重建家园提供最有力的资金支持。

  央行

  确保赈灾救灾款拨付到位

  5月12日,当地震发生时,成都分行的信息员谢峰边随同事跑下楼,边用手机向央行总部第一时间通报了四川地震的消息。作为中国人民银行的最高决策者,周小川知道,当前央行最为紧急的任务就是:全力以赴保证国库安全和拨付系统的正常运行。

  当晚10点,周小川主持召开党委扩大会议,传达国务院领导关于当前做好抗震救灾工作的指示精神,并对人民银行系统做好抗震救灾工作提出了六项紧急措施。同时,向国务院上报了第一期抗震救灾专报。

  12日整晚,央行7位行长、11位司局长的办公室灯火通明,灯光直到早上6点才逐渐熄灭。当晚,央行起草了《中国人民银行关于做好抗震救灾工作的紧急通知》,并下发至人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,报送国务院应急指挥部,并抄送银监会和各银行业金融机构。同时,立即安排了应急值班制度,值班由周小川亲自带头,其他行领导和所有办公厅主任参与了值班,值班岗位实行双岗制,以确保抗震救灾期间联系通畅。

  正在北京开会的四川分行行长在得知地震的消息后,第一时间从北京绕道重庆赶回成都。而当晚,成都分行值班人员更在余震不断的情况下,将4.5亿元的救急资金拨付到位。这时已接近13日凌晨3点钟。

  由于救灾资金是靠央行的支付系统进行拨付,因此,央行领导对重要业务系统受损和恢复情况高度重视,并要求工作人员密切关注支付系统的运行及损坏情况。地震灾难发生后,人民银行国库系统迅速启动国库业务系统应急处置预案,及时了解掌握支付系统、受灾各分库、中心支库和县支库的人员、设备状况,CCPC、ABS以及全国性商业银行行内系统的运行情况,保证国库业务的及时办理。针对四川省都江堰市支库与中心支库之间网络线路中断、国库内部往来不能正常使用的实际,按照应急管理的有关规定,央行同意都江堰支行启用了行库往来科目。同时,总库及各省分库迅速开辟国库资金汇划“绿色通道”,保证救灾资金及时拨付到位。截至目前,通过人民银行大额支付系统,国家金库总库、各级省分库已先后通过救灾资金划拨“绿色通道”,向灾区拨付救灾款共计42.8亿元。

  13日,央行就此向国务院上报了一份专报,内容是央行支付系统运行基本稳定,为赈灾救灾款项顺利支付到重灾区发挥了积极作用。

  此外,为确保救灾款项及时划拨,大力支持受灾地区各项救援工作,央行15日发出紧急通知,要求17日、18日(周六、周日)大、小额支付系统不停机,保持支付系统持续运行,切实做好支付服务工作。

  据介绍,央行16日将派出由纪委书记王洪章带队的工作组赶赴成都。工作组成员还包括办公厅、支付、科技、国库、货币经营等司局的局长。工作组将亲临一线,指导、协调重要业务系统的运行工作。同时,工作组还将带去央行系统的部分捐款。

  据透露,货政司、金融市场司正在研究起草抗震救灾以及灾后重建的具体金融支持和金融服务措施。55亿元支农再贷款中,已有15亿元分配完毕。而5月14日,人民银行成都分行再次拨付支农再贷款15亿元,以重点支援受灾重点地区的信贷投入。同时,人民银行成都分行对成都市、绵阳市各增加再贴现限额5亿元。此外,对金融机构的再贴现、头寸再贷款需求,成都分行要求四川省内各中心支行及时请示,特事特办。

  经各方努力,截至5月14日18时,四川省辖内37个直接参与支付清算系统交易的商业银行,已有36个可正常登录系统办理业务,人民银行成都分行已按支付清算系统应急处置预案要求进行相应业务处理,并由成都清算分中心代不能正常登录系统的银行作来账接收处理。目前,支付清算系统总体运行稳定,业务处理正常,业务量基本达到震前日均水平。据清算总中心统计,5月14日成都清算分中心共处理支付业务3.4万笔,金额239.48亿元。其中,大额支付系统处理业务2.66万笔,金额236.12亿元;小额支付系统处理业务7264笔,金额3.36亿元。小额支付系统5月14日业务量已达到震前日均业务量。(上海证券报 苗燕 卢晓平)

  抗震救灾众志成城 券商、基金捐款超过1亿元

  记者日前获悉,在5月12日四川汶川地区遭遇7.8级地震后,中国证券业协会按照中国证监会统一部署,立即在会员中发起了“证券行业向四川灾区献爱心”的捐款活动。据统计,截至5月15日17时,协会会员单位向四川灾区捐款捐物合计金额已超过一亿元,其中,104家证券、基金、咨询及资信评估公司通过协会向灾区捐款6400多万元;29家证券、基金、咨询及资信评估公司通过中国红十字会、中华慈善总会、四川红十字会等其他机构捐赠钱物4500多万元。

  在这次捐助活动中,各证券公司、基金公司、咨询公司及资信评级机构会员积极响应号召,表现出了高度的社会责任感。初步统计,本次参与活动的证券公司66家,捐款金额8000多万元;基金公司42家,捐款金额2400多万元;咨询及资信评级公司22家,捐款金额30万元。

  本次通过协会向灾区捐款超过100万元的证券公司和基金公司有海通证券(600837)、中金公司、爱建证券、东方证券、齐鲁证券、宏源证券(000562)、东北证券(000686)、兴业证券、方正证券、中国建银投资证券、中银证券、国海证券、河北财达证券、长江证券(000783行情,股吧)、国金证券(600109行情,股吧)、华泰证券、南京证券、上海证券、万联证券、西部证券、银河证券、光大保德信基金、融通基金、长城基金、南方基金、国泰基金、工银瑞信基金、华夏基金、博时基金。其中,海通证券捐款1000万元,捐赠金额相对比较大,其中部分捐资来自公司压缩20周年庆典预算。

  据了解,中金公司等16家会员单位,在协会动员前就已经通过不同渠道向四川地震灾区捐款、捐物。国海证券、河北财达证券、诺德基金、融通基金等17余家会员单位,汇至协会的捐款中除公司捐款外还包括单位员工个人的捐款。一些身处灾区的会员单位或分支机构,如西藏证券的成都营业部,在想方设法保持正常营业的同时,在灾后第二天,就将所捐款物送到了灾区。

  目前,协会已将收到的第一批捐款通过证监会系统汇送到四川地震灾区。会员单位的募捐活动还在继续进行中。

  中国证券登记结算公司已通过中国红十字会向四川灾区人民捐助300万元。截至15日,该公司员工自发为灾区捐款已达275000元。(证券日报 侯捷宁)

 地震灾情考验上市公司社会责任

  四川汶川县发生7.8级地震,地震灾情严重,居民房屋倒塌,人员伤亡惨重。这样的重大事件除了政府的及时反应之外,同时也需要社会各界的多方共同支援。很多企业都在事件发生后快速反应,向灾区伸出了援助之手。据悉,截止到5月14日为止,捐款过千万的企业共有12家,其中建设银行(601939行情,股吧)和益海嘉里公司分别捐款高达 2000万人民币,中国人寿(601628行情,股吧)捐款1600万元人民币,农业银行、交通银行(601328)、工商银行(601398)、中国银行(601988)、人保集团、泛海集团、民生银行(600016)、辉瑞集团、联想集团等9 家企业捐款金额都超过1000万元人民币,而很多互联网公司,比如新浪、搜狐、腾讯等不仅自己捐款,同时也通过网络呼吁社会各界为灾区献出爱心,目前,很多企业的捐助行动仍在持续中。

  作为一个社会中重要的社会组织和价值体系的主力,中国企业当前获得了高速成长,而一个企业除了实现其盈利目标和利润最大化的经济价值之外,社会责任也是非常重要的方面,而衡量一个企业的社会责任,除了看是否诚信、遵守法律法规、照章纳税、关爱员工、投身慈善等之外,在发生重大社会事件的时候的表现也是一个重要考量指标,因为对于社会突发重大事件的关注和奉献,一方面可以看出一个企业对于应急事件的敏感性和及时应对能力,另一方面,也能展现出一个企业是否具备高度的社会责任感及积极的价值取向。

  而且,关键时刻向灾区献出援助之手,对于企业的品牌形象也是一个加分,因为人们会因你对于社会的关爱而对你的品牌产生好感,对于那些过去曾经伤害过消费者的企业来说,这更是一个品牌重塑的良好机会,因为在社会关键事件上的表现会让消费者用新的眼光来审视你,无论是本土的国有企业和民营企业,还是那些在中国受惠于中国外资政策以及中国消费市场的成长而获利的跨国企业,这都是一个很好的彰显社会责任的绝佳机会。当每个企业都有强烈的社会责任意识,社会就能自然形成一个由企业组成的爱心传递体系,这也必将是一股非常重要的爱心力量。(证券日报 洲雁)


 


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