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美国总统布什访华期间，着重就两国贸易、不扩散以及其他国际和地区问题同中国领导人进行了会谈。在双边贸易问题上，中国国家主席胡锦涛表示，双方应坚持平等互利、共同发展的原则，不断拓展合作领域，实现互利共赢。努力在发展中逐步实现两国贸易平衡。通过对话和协商妥善处理两国经贸合作中出现的摩擦和问题。布什表示，中国需要做出更多的努力，向寻求进入中国市场的美国农业和商界人士提供公平的机会。
中国：将缩小贸易顺差
中美贸易问题是布什总统这次访华的一个讨论焦点。美国对中国的巨额贸易逆差一直是令布什在政治上感到头痛的一个问题。据美国的统计，去年美国对中国的贸易逆差为１６２０亿美元，而今年这个数字可能达到２０００亿美元。美国对中国贸易逆差占美国整体贸易逆差的四分之一。布什要求中国做出更多的努力，向美国企业开放中国市场。
布什还向中国表达了希望尽快对人民币汇率进行调整的意愿。布什说，他对中国今年７月对人民币汇率体系进行的改革表示欢迎，但是，中国对人民币汇率的改革调整力度还不够。他的理由是中国货币汇率问题对于美国的制造商和工人来说非常重要。美国公司认为，人民币币值被低估了４０％，从而造成在美国的中国商品价格低廉，而美国出口到中国的货物则显得价格昂贵。
据新华社报道，胡锦涛在和布什联合举行的记者会上表示，中国将采取行动，减少与美国之间的贸易不平衡状态。胡锦涛表示，中国愿意加大对知识产权的保护，并将坚定不移地推进人民币汇率改革。
美国：醉翁之意不在酒
削减中美贸易逆差，是布什政府当前面临的大事之一。１０月份美国财政部长斯诺访华期间，曾重点涉及了开放中国金融和服务贸易市场问题。布什访华前夕，美国贸易代表罗伯特·波特曼１１月１４日在北京表示，中美贸易逆差今年接近２０００亿美元，双方应该实现贸易平衡。此前，波特曼屡次强调中国必须开放市场。因此可以说，为了解决逆差问题、打开中国的市场，美国已经作了很长时间的努力。
美国实际上从去年下半年就开始了行动：对中国的家具、纺织品、钢铁等产品进行了贸易制裁，同时也多次就人民币汇率问题向中国施加压力。但是布什政府深知：美国对华贸易逆差，有深层次的结构性原因，短时间内无法从根本上解决。中国商品在国际产业链分工上处于低端，而美国处于高端，美国本土并不大规模生产低端产品，必须依赖进口。通过限制中国产品进口无法解决美国的贸易逆差问题，因为美国即使不从中国进口，也要从第三国进口。这是由美国的产业结构所决定的。因此，美国拿量大但数额并不大的商品对中国进行制裁，目的是对国内反对的声音有所表示，而制裁本身并不足以对中美贸易关系造成足够影响，比如纺织品摩擦，今年１－５月中美纺织品贸易额，仅占中美整体贸易的８．５％。美国政府也明白贸易逆差不是短期内能解决的问题，上周美国白宫国家安全顾问斯蒂芬·哈德利告诉记者：“贸易将成为一个问题。它是我们与中国的长期问题。”
其实，美国真正的目的，是通过在货物贸易中的摩擦，迫使中国在服务贸易领域开放市场，因为服务贸易领域是美国的优势领域。目前美国是世界上最大的服务贸易出口国，其服务贸易占其总出口量的１６％。布什政府的意图是通过促进美国对华服务贸易的出口，用服务贸易的顺差，弥补实物贸易的逆差。美国从中国入世谈判时，就希望中国能打开服务贸易市场，以使美国在保险、通信、金融、物流等领域充分发挥自己的比较优势。但由于在一些服务贸易领域ＷＴＯ协议中设有开放过渡期，因此中国在金融、保险、直销等领域的开放是逐步的。这些领域都是美国有优势的领域，其国内企业迫切希望尽快进入，因此，美国内要求中国进一步开放市场的呼声越来越高。但是美国这一目的近期内也无法实现，首先，ＷＴＯ新一轮关于服务贸易的谈判尚无结果；其次，中国方面在促进服务贸易方面尚有许多工作要做；最后，即使中国开放服务贸易也不会单独对某一个国家放开，也就是说未来的开放也是在ＷＴＯ框架内、在中国的承诺范围内的开放。
未来：中美贸易关系总体平稳但小摩擦不断
目前，美国政府中的主流已经达成了这样一个新的共识，美国必须适应中国的崛起，也就是说不能以遏制的态度面对中国的崛起，甚至持交往的态度都不够，而是必须要加以适应，因为美国和中国之间的经济关系越来越互相依赖。美国电子协会的高级副主席罗布·马利根日前在一项声明中说：“我们不会、也不应该阻止中国的经济增长。美国将从中国高速增长的消费市场中，获得大量的投资和出口机会。”
中国是美国在贸易和投资方面重要的经济伙伴，美国经济在各个行业与中国的联系日益密切，特别是在高科技产品的贸易和投资方面尤为如此。美国电子协会最新发布的一项研究报告表明，在２００４年，中国是美国高科技产品的第六大出口国，如果把香港地区也包括在内，中国则是美国高科技产品的第三大出口国。研究发现，过去七年来，美国对中国的高科技产品出口额大幅增长，从１９９８年的３０亿美元增加到２００４年的８７亿美元。而在同一时期，美国从中国进口的高科技产品总额也增长了３倍多，从１６２亿美元提高到了６８２亿美元。
美国电子协会的研究报告还显示，美中两国间的直接投资也有所增长。２００４年，美国在中国的直接投资总额达到１５４亿美元，比２００３年增长了３４％。其中，技术类投资为１８亿美元，比２００３年增加了３８％。中国在美国的直接投资额虽然相对较低，但也在迅速增长。２００４年，中国对美国经济的投资额为４．９亿美元，比２００３年上升了５９％。
商务部研究院一位不愿透露姓名的研究员认为，虽然中美贸易未来走势良好，纺织品摩擦也在布什访华之前硝烟暂息，但中美之间还会在实物贸易领域不断出现摩擦，这是美在向中国施压，促使中国放开服务贸易市场。未来的贸易仗不妨关注一下即将在美国国会付诸表决的“达托马法案”，该法案要求美国政府对中国所有商品征收２７．５％的惩罚性关税。
《纽约时报》发表社论认为，布什应超越短视政策，绝不能采用贸易制裁手段粗暴地对北京当头一棒。棍棒相加直到中国在贸易方面满足要求是一种短视政策，没有考虑到中国如今无论在经济上还是政治上都是一支全球劲旅。美国研究和行业分析人士卡茨米尔察克说：“我们看到了中国经济增长带来的好处，所以我们希望美中双方能够认识到两国经济的关联性，继续发展双边经济关系，而不要人为地设置障碍，因为两国都非常依赖于对方。”
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