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国际观察:麻生当选 日本内阁在困局中起航

  录入日期:2008年9月25日   出处:新华网    作者:刘赞     【编辑录入:本站网编】

   9月24日,在日本首都东京,日本执政的自民党新总裁麻生太郎(右)在会场与议员交谈。麻生太郎当天在临时国会众议院全体会议首相指名选举中当选为日本第92任首相。

    24日,在日本临时国会众议院全体会议首相指名选举中,自民党新总裁麻生太郎正式当选为日本新一任首相。他在当选当天宣布了内阁成员名单,这意味着麻生内阁正式起航。

    麻生特色

    麻生内阁明显突出“麻生特色”。在替换的阁员中,外相中曾根弘文是前首相中曾根康弘之子,少子化对策担当大臣小渊优子是前首相小渊惠三之女。此外,与自民党重量级人物前首相森喜朗关系亲近、曾任小泉内阁文部科学大臣的河村建夫出任官房长官,自民党内的重量级人物前政调会长中川昭一出任财务大臣兼金融担当大臣。中川昭一是麻生的盟友,由他出任财务大臣兼金融担当大臣,体现了麻生财金不应分家的执政主张。

    此外,多用新人也是麻生内阁的特点,在除首相外的17名阁员中,有5人是首次入阁,尤其是34岁的小渊优子是日本战后最年轻的内阁成员,她也因此成为麻生内阁的一个亮点。

    麻生内阁中有近半数的阁员在其前任福田康夫改组后的内阁中任职,福田改组前内阁的一些阁员也重新入阁。显然,麻生在很大程度上继承了福田时代的“举党”体制,让自民党内几乎所有派阀都有人任职,吸收了许多自民党重量级人物或与重量级人物有关的人物,而且除小池百合子已表示因政见与麻生不合不愿任职外,他在自民党总裁选举中的另外几个竞争对手都得到了职位。

    瞄准大选

    此间舆论认为,众议院面临大选,麻生的上述人事安排主要是为了加强自民党内部团结和在国民中聚集人气,为赢得大选创造条件。

    日本首相有权解散众议院,大选的时间实际由首相控制。但由于日本上次众议院选举是在2005年9月,而众议院议员的任期为4年,也就是说,最迟到明年9月必须举行大选。作为新首相,麻生可能会在剩下的一年中选择对自民党最有利的时机解散众议院。

    不过麻生已表示,在解散众议院之前,应首先在国会通过补充预算案。这一预算案包含了福田内阁制定的应对经济不景气的“综合经济对策”,如果获得通过,将成为麻生内阁的政绩;如果在野党在国会审议中反对或采取拖延战术,麻生则可指责在野党不顾民生,并放弃通过补充预算案而解散众议院举行大选。因此有舆论认为,无论补充预算案通过与否,大选日期都不会太远。

    实际上,早在竞选自民党总裁时,麻生就已开始为大选做准备。他在竞选中提出的“经济对策优先”、暂缓增收消费税等一系列主张也被认为是瞄准大选而讨好选民的措施。他在22日当选总裁后说,他必须在大选中与民主党坚决战斗,只有战胜民主党才是完成了自己的“天命”。

    前途难料

    分析人士认为,自民党的长期执政一方面使日本在战后从一个战败国发展成为世界上仅次于美国的经济大国,但另一方面也给日本造成了严重的政治弊端。对此,民主党代表小泽一郎声称与官僚结合的自民党没有进行改革的能力,应该给民主党一次掌握政权的机会。不少选民似乎也对长期执政的自民党产生了“审美疲劳”。舆论调查显示,就连不少自民党支持者都表示要在未来的大选中投票给民主党。

    在此情况下,很难预测麻生领导的自民党在大选中能获得怎样的成绩。如果民主党方面真能获胜,自民党将丧失执政地位。

    不过也有分析认为,民主党成分复杂,主要成员政治理念差距较大,如果在大选中失败,民主党是否能继续维持团结将是个问题。如果民主党分裂,麻生将有机会摆脱“扭曲国会”的噩梦。因此对麻生来说,他当前的首要任务就是率领在困局中起航的内阁赢得民心,为自民党赢得大选奠定基础。


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