民营医疗海外上市集体停步

　　起自大洋彼岸的金融风暴，让中国的民营医疗界感受到了阵阵寒意。

　　很多计划在2008年实现海外上市的中国民营医疗企业，至今没有一家敲响开市的锣声。

　　时代周报记者最新调查发现，不仅有意上市的民营医疗企业都暂停上市计划，而整个民营医疗界的经营状况都受到不同程度影响。

　　倒闭潮来袭

　　记者了解到，江苏、浙江、广东等地的门诊和医院有不少已经黯然关门，幸存下来的机构营业额也大幅度下降。据记者了解，目前很多民营门诊部和医院的月营业额下降了20%以上。

　　而东莞则是民营医院受创的重灾区。由于整个经济不景气，尤其是外贸企业和代加工类企业要么裁员或是降薪，要么关门大吉，大批外来务工人员被迫提前返乡，许多曾经繁华的镇街迅速萎缩。

　　需求量的直线下降，使得以外来工群体为客户目标的民营医院和诊所生意锐减，营业额狂跌，很大一部分诊所不得不关门。据一位业内人士告诉记者，东莞莞城区一家门诊部的营业额两个月已经下降了十几万。

　　此外，民营医院和诊所开展的医疗项目大多是不必急在一时的慢性病和可看可不看的疾病，在经济危机冲击下，这类消费需求或者下降，或者推迟，使得大批民营医院一时间门可罗雀。

　　推迟上市后遗症

　　日前，连锁体检机构爱康国宾宣布已经完成境外上市的基本手续，鉴于美国的经济形势不明朗，上市时间推迟到2010年。

　　同时，爱康国宾的战略投资者之一—美林证券已经被收购，对爱康国宾上市进程无疑将产生不利影响。

　　爱康国宾CEO张黎刚表示，去纳斯达克上市，并争取成为第一个海外上市的医疗健康类公司的计划依然没有任何改变。

　　据时代周报记者了解，首家获得海外风险投资的民营医疗机构——佳美口腔同样推迟了上市计划。佳美口腔原本计划2008年在纳斯达克上市，由于过度扩张，以及在扩张中遇到的种种问题，亦摊薄了佳美的利润，这从另一个层面也影响到了上市计划的推进。

　　知情人士告诉记者，佳美在南方一些城市经营比较好的店，月收入也只有几万元，“我敢肯定，佳美现在应该不盈利”。按原计划，佳美口腔的第二轮私募应该在2008年底完成，募资额为4000万美元，目前这个计划也被推迟。

　　此外，博生集团、慈铭体检、五洲女子医院等原计划近期上市的医疗集团都采取了观望的态度。

　　“大环境不好，我们不会选择这个时候上市”，广东一家民营医疗集团的总经理告诉时代周报记者，全球性的金融危机，使得证券市场大幅下挫，即使上市了，也很难达到预期的效果。

　　该集团一度想成为中国医院集团海外上市第一人，但是在全球性金融危机面前，该集团已经悄悄放弃了上市，转而选择稳健的发展道路。

　　一位长期跟踪研究民营医院的学者认为，目前国内大多数民营医院的起点低，规模小，实现海外上市，不仅能解决融资问题，在中国医改的大背景下抢得先机，更可以获得“好名声”，从而摆脱长期以来民营医院的负面影响，树立与国际接轨的高端形象。然而，全球股市暴跌，经济形势低迷，打碎了它们通过上市募集资金寻求长期发展的梦想。

　　而这些医疗集团大多是在风险投资资本支持下做IPO，有些还签订了对赌协议，无法及时上市，也为这些企业未来的发展增添了几分变故。

　　前司长于宗河：

　　医疗市场

　　不能过度开放

　　就民营医院的转型与发展之困问题，时代周报记者专访了原卫生部医政司司长、现任中国医院协会民营医院分会会长的于宗河：

　　准入门槛亟须提高

　　时代周报：民营医院发展到现在，已经是医疗领域一支重要力量，可是社会上对民营医院一直有不太好的看法。

　　于宗河：医疗领域对社会资本开放，方向是对的，但开放尺度需慎重把握，部分政府部门将医疗领域的开放等同于解放思想、招商引资，好像它让很多人来办医院，把医院都卖了，就是改革了，这样的理解和做法都是欠妥的。最终导致市场缺乏门槛限制，结果良莠不齐，业态混乱。

　　特别是某些集团纯粹是要借医疗来搞资本运作，用杠杆去撬动资本。比如手头有两三个亿，搞个医院，评估后就是五六个亿，然后去银行抵押，撬动20亿的投资，然后再去滚(建新医院)，一个医院(集团)，它滚到五千张床 ，这时医院就可以评估到20多亿，他就可以从银行再撬100亿出来，这是十分可怕的事情，风险太大。

　　时代周报：你认为在社会资本的准入问题上，应该怎么把关呢？

　　于宗河：在硬规则缺失的现实情况下，可以设置些软规则。比如投资者为什么要办医院，投资理念是什么，还要看看他的资信证明，信誉程度。个人最好能有医学背景，这对办好医院有好处。

　　如果没有医学背景，那就得放手让有医学背景的人来做。现在有很多医院的董事长凌驾于院长之上，很多福建人办的医院就是这样。院长没有办法施展专业抱负，唯一的目标就是效益。有些医院的院长换得勤，几个月就一换，没给医院创造收入，就不行。此外，应该加强规划，不管是公家办还是私人办，关键是这个地方需不需要这个医院，比如这一片居民区，是需要建三级，还是二级，还是小医院，都需要有规划。

　　市场不能过度开放

　　时代周报：有很多学者提出，应该放开市场大力发展民营医院，通过和公立医院的充分竞争来解决看病难看病贵的问题。

　　于宗河：最近就有一个教授提出，要开医疗城，这样什么人都能进来看病。他以为竞争就能花钱少，那纯粹是胡说八道，等到多了的时候，就是弱肉强食，一条街上都是诊所，到处抢病人，那你看看会是怎么个竞争法，那背后的事就不好说了。总体来讲，医疗市场不能过度开放。

　　时代周报：现在很多民营医院也在抱怨，在人才引进、医保、医院评级方面都受到限制，不能和公立医院公平竞争，还有就是税收过高。

　　于宗河：我这几年一直呼吁减税，我想是不是可以这样：现在的税收是营业税5.5%，企业所得税是33%，再加上其他的税，平均占医院收入的11%左右，我们拿出两个百分点来，全国的民营医院统一建一个民营医院社会救助基金，交到社会上去统一管理使用，也算给社会办了一件好事，剩下的就给它免了。

　　时代周报：如何更好地监督引导民营医院的发展？

　　于宗河：不容易。我们这几年一直在想办法，制定了全国诚信民营医院十条守则，引导民营医院好好按照这十条，讲诚信，讲自律，讲规范管理，讲科学管理。不管谁来办医院，是外国人办，中国人办，农民办还是商人办，这十条都是少不了，因为它针对的是人的生命和健康。