王毅为两岸经合框架协议吹暖风

　　邵芳卿 林小昭

　　中共中央台办、国务院台办主任王毅昨日在首届海峡论坛上表示，大陆方面愿意以积极和开放态度，与台湾方面商谈签署符合两岸经济发展需要、具有两岸特色的经济合作框架协议。

　　王毅是在宣布推动大陆企业赴台投资等八项惠台新举措(见附表)时作上述表态的。一段时间以来，两岸高层多次提及签署类似经济合作框架协议的构想。台湾地区把这一框架协议称为“两岸经济合作架构协议”(英文简称“ECFA”)。

　　王毅表示，中台办、国台办将继续坚定不移地为台湾民众多做好事，多办实事。在昨日的午间招待酒会上，针对台中市市长胡志强会下所提的两岸电话诈骗猖獗问题，王毅当场责成福建省台办及厦门市台办主任加快解决，“这就是在做实事”。

　　同日，商务部、国务院台办正式发布了《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》(下称《通知》)，明确了大陆企业赴台湾地区投资的办理程序。

　　八项惠台新举措

　　八项新政也是为落实温家宝总理上月在博鳌亚洲论坛期间提出的系列对台举措而推出的具体方案。

　　其中第五点即推动协商建立两岸经济合作机制。王毅表示，大陆方面将就建立两岸经济合作机制加快基础研究与准备程序，并愿以适当方式与台湾方面就此进行接触交流，增进相互了解，争取尽早展开正式商谈。

　　“ECFA应该会在‘两会’第四轮谈判中来谈，在第五轮谈判中签订，如果快的话在第四轮谈判中签订也有可能。”厦门大学台湾研究中心副主任李非教授接受CBN采访时认为，在经济合作方面，两岸今年的主要目标还是进一步实现两岸经济关系的正常化，下一步才是两岸经济关系的制度化。

　　至于大陆居民赴台旅游方面，“扩大赴台游对提振台湾的旅游市场及经济有很大的好处。”永业旅行社有限公司大陆部经理刘方妮告诉记者。该旅行社目前在赴台游业务上每个月大概有30个团、1000人左右。刘方妮认为，赴台游的规模增长要循序渐进，“目前台湾的应景设施、酒店等方面仍有待完善。”

　　陆企憧憬赴台投资

　　关于陆资入台，根据上述《通知》，商务部按照《境外投资管理办法》负责赴台湾地区投资或设立非企业法人的核准工作。

　　惠台八项新举摘要

　　资料来源：本报整理

　　一 推动大陆企业赴台投资，明确大陆企业赴台湾地区投资的办理程序。

　　二 扩大对台产品采购，大陆将组织农产品、工业消费品等多个采购团赴台。

　　三 鼓励和支持有条件的台资企业拓展大陆市场并参与大陆扩大内需的基础设施和重大工程建设。

　　四 增加大陆居民赴台旅游，今年内争取超过60万人次赴台。

　　五 推动协商建立两岸经济合作机制。

　　六 进一步向台湾居民开放专业技术人员资格考试项目。

　　七 加强两岸农业合作平台建设，将台湾农民创业园由11个增加为15个。

　　八 许可台湾地区律师事务所在福州、厦门试点设立分支机构，从事涉台民事法律咨询服务。

　　地方企业由所在地省级商务主管部门向商务部提出申请，中央企业径向商务部提出申请。在台湾地区投资设立的企业或非企业法人在当地注册后，大陆企业须于15个工作日内将有关注册文件报商务部和国务院台湾事务办公室备案。

　　李非认为，台湾对陆资的开放需要一个过程，刚开始应会有一些投资领域、投资比重方面的限制，大陆一些优势比较明显的行业可以先行进入。

　　“长期规划(陆资入台)的话，应该实行一个负面表列，什么东西不准，这样对业者的经营活动也有更好的指示作用。”前来参加海峡论坛的台湾“中国航运股份有限公司”总经理周慕豪对记者说。

　　5月16日，亮相海峡论坛的中国国民党副主席、台湾桃园县县长朱立伦在厦门大力推介“台湾经济橱窗”——桃园航空城。他在回答CBN提问时表示，这么好的项目不能仅对国际投资集团开放，也希望在大陆投资的台商和陆资企业前往投资。

　　尽管如此，由于台湾目前还没有具体拟定相关管理办法，因此陆资入台仍有一步之差。“我们非常想去台湾投资，包括这项工程，但是台湾地区相关规定没修订，无法过去。”16日，与会的厦门航空总经理车尚轮对CBN记者说。