英国《金融时报》杰里米格兰特(Jeremy Grant)华盛顿报道

美国商会(US Chamber of Commerce)警告说，如果美国不对其监管环境进行改革，它就可能丧失在全球资本市场的领先地位。

上述呼吁反映了人们不断加深的忧虑。人们担心，《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)的严厉法规，加上欧洲及亚洲证券与衍生品交易所的竞争力日益增强，可能把资本永久性地从美国转移出去。

就在美国商会发出上述警告时，美国证券交易委员会(SEC)和欧洲的监管机构本周可能将面对首起跨大西洋交易所合并的前景，从而引发了如何监管它们的疑问。

5个月前，美国商会设立了一个委员会，以研究美国监管环境的改革。这个委员会由威廉戴利(William Daley)与罗伯特斯蒂尔(Robert Steel)任联席主席。威廉戴利是摩根大通(JPMorgan Chase)美国中西部地区负责人及克林顿(Clinton)政府时期的商务部长；罗伯特斯蒂尔则是高盛(Goldman Sachs)的前副董事长。

斯蒂尔先生表示，委员会近几周挑选出了如下四个令人担忧的领域：四大会计事务所在美国会计业的主导地位；投资者保护和养老金固定收益计划的终结；州与联邦对银行、保险商以及经纪-交易商的重叠监管；美国在全球资本市场的竞争力。

该委员会将在明年年初提出建议。然而，美国在全球资本市场上可能落于人后的风险正成为忧虑的主要根源。

斯蒂尔先生对《金融时报》表示：“我们用的是很久前设计的监管模板。现在是考虑将这个模板现代化、使之适合21世纪需求的时候了。”

许多美国国会议员也表达了类似的忧虑。上周，这些议员在国会提交了议案，旨在修正《萨班斯-奥克斯利法案》的404款。该款规定，公司内部控制报告需要得到首席执行官的批准，并且由外部审计方加以审查。

译者/张征