银行业并购:推动全球金融资产快速洗牌
录入日期:2006年7月28日
出处:中国经济时报
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紧追着荷兰银行一口气吃下两家印尼银行--夏佳银行和夏佳基塔银行的步伐,渣打集团日前毫不吝啬地拿出4亿英镑将巴基斯坦Union银行揽入了怀中。不过,这两起最新出炉的金融资本聚合版本只是时下整个国际银行业并购大潮中的小小涟漪,未来全球银行界的并购故事还会更加精彩。 追逐话语权的自觉行动 作为依赖市场和公众信心而生存的银行业,规模大小对其竞争优势具有决定性影响,自然,追求规模经济就成为了银行热衷并购的最合理诠释。与规模经济紧密相关的是银行新增投入成本也可能随着合并的实现得以降低。目前,国际银行界普遍预测未来银行竞争将从有形的地区性网络走向无形的电子网络,由此必然导致各大银行加大科技投入。然而科技投入的代价是高昂的。由于电脑系统及其他电子设备软件是接近固定成本的,即两家银行合并后只需用一套电脑系统即可,这样可减少重叠的技术人员,并大大降低研发费用。事实也正是如此。法国储蓄银行和人民银行合并之后,相关科技投入成本仅为原来的1/2,而法国巴黎银行与意大利国民劳工银行合并将节省成本4500万欧元。 对于"范围经济"的追求是银行争相合并的另一个重大动因。即通过合并可以进入更多的经营阵地或者拓展原有的经营空间,以形成协同效应。如美国第四大银行瓦霍维亚银行在前不久兼并了金西部金融公司后,已使自己的市场触角伸向了美国西部市场;荷兰银行凭借收购印尼两家银行开设的新渠道让自己进入印尼中小企业市场;更加重要的是,合并可以让参与各方互相利用对方的客户基础、经销渠道,通过交叉销售来扩大经销网络,增加销售额。如德国最大的银行--德国银行日前吃进柏林银行后,前者可以利用后者的个人银行业务渠道推广自己的投资银行业务,而后者则借助前者强大的投资银行业务功能拓展自己的零售银行市场。 在追求并购之后更大市场收益的同时,国际银行界对于大银行对监管层所可能产生的强大影响力也趋之若鹜。国际金融专家们在对财务业绩的研究中发现,大银行可以达到"监管俘获",即受管制者影响监管者的能力。银行越大,其所在国的监管者和立法者在起草新的法规时就更容易将银行的利益纳入考虑范畴,从而形成有利于大银行的立法指向。也正是企图获得和伸张更大的决策话语权,银行业都信心十足地走上了合并的康庄大道。 外部环境演变的强大推力 与历史上的任何一个时期相比,银行业今天所发生的并购故事无论是从范围、规模还是频率而言都是空前的。而这种繁荣结果的背后实际上隐藏着外部环境的巨大推动力。 放松企业并购尤其是跨境并购的管制已成为一种全球性趋势。尽管不同的经济体或各国政府都在不约而同地彰显反垄断法的力量,但立法的目标已经完全转移到了促进经济效益上来,而对企业合并的分析重点也从市场结构转向经济效益,并以经济效益作为评价和是否干预企业合并的依据。正因如此,并购企业都试图充分利用制度松动的契机达到扩张自己的目的。 美国是对银行并购的管制比较严厉的国家,据此,美国政府专门颁布了麦克菲顿-佩拜法和银行持股公司法。不过,麦克菲顿-佩拜法关于"银行不得跨州设立分行"和银行持股公司法关于"银行持股公司在并购非银行业务公司后,只能限于从事和银行业紧密相关的业务而不得从事非银行业务"的规定如今已被彻底废弃。学着美国人出牌,日本小泉政府也在所谓的"金融大爆炸"改革中对银行业的并购与重组大开绿灯。从修改《禁止垄断法》以允许成立金融控股公司,到重新厘定"银行法"以承认金融混业经营,日本政府对于银行业并购所敞开的大门比任何一个时候都要宽大。 与美日一样,欧盟对银行业并购的绳索也开始松懈。前不久,欧委会正式推出了酝酿已久的《金融工具市场规则》法案。这份将于2007年11月起正式实施新法律草案被认为是促进欧盟金融服务业市场走向全面自由化的基础性规则。不仅如此,欧盟还将在今年起草新的、更清晰的银行业监管规则,以进一步消除成员国之间银行跨境并购的制度障碍。 如果说各国不断降低的管制"门槛"吊起了银行业并购胃口的话,那么即将于今年年底对全球所有银行产生强烈约束作用的重大法规--"巴塞尔2号协议"则让银行业并购成为一种必须。作为当代全球银行业最为重大的改革举措,"巴塞尔2号协议"重在强调银行的风险管理,为此协议提出了银行的最低资本规定、内部风险暴露和管理程序以及监管当局严格的评价体系等,而且所有的目标内容都设定了十分具体的量化指标。 空前活跃的"欧洲板块" 虽然十多年前欧洲国家也像当时的美国和日本那样燃起了银行并购的熊熊战火,但与美日等国的银行并购产生了一个又一个的巨无霸不同,欧洲银行业的并购却一事无成。历史留给了欧洲人太多的遗憾,而欧洲人却用今天迅猛的市场方式对昨天做出了彻底的修正。《金融时报》载文披露,与美日相比,过去几个月中欧洲地区的银行业并购数量和成功率是前者的5-8倍。 与外界对于欧洲国家只赞同国内银行并购的评价完全不同,除了最近的法国储蓄银行合并人民银行、德国银行收购柏林银行等极少数案例发生在一国内部之外,跨境并购组成了欧洲国家银行业资本联合的最新一道亮丽风景。从法国最大银行农业信贷银行收购英国莱斯特公司,到西班牙最大的银行桑坦德银行并购英国李斯特银行,再到意大利最大的银行--联合信贷银行兼并德国裕宝联合银行,金融巨头之间的跨境买卖和合作被不断推向高潮。 欧洲银行业的并购如山洪般的爆发与该地区所蕴藏的巨大市场能量存在着密切的关联。正如欧盟委员会内部市场委员查利·麦克里维日前指出,欧洲银行的跨国并购活力大大低于其他行业。即从1999年算起,欧洲银行业内发生的并购交易只有1/5属于跨国性质,这一比例在非金融行业却接近50%,由此看来欧洲金融市场还处于"有待开发"阶段。 银行越大越好? 波涛汹涌的银行业并购推动着全球金融资产的快速洗牌和重构,并最终打造出一个又一个的银业"旗舰"。在美国,10家最大的商业银行控制的全国银行资产已从10年前的29%上升到目前的49%;在日本,3家新的"超级银行"吃掉了11家老银行,并事实操纵着日本银行资产的一半有余。美国第一银行董事长约翰·麦科尔预测说:"未来5年国际银行业将出现越来越大的交易"。然而,银行业的并购过程到底有没有临界点?银行是否是越大越好?国际银行界一个十分流行的观点是:更好的银行都希望变得更大,但更大的银行不一定是更好的银行。 作为银行并购追求的首要目标--规模效益也有一个适度的问题。规模过大会造成规模报酬递减。这是因为公司过大,就需要相应增加管理人员,随着管理层次的增加,企业内部信息和通讯的成本费用增加。不仅如此,伴随着商业规模的扩大,企业内部的管理效率降低,并极有可能带来内部控制失败等后果。以花旗为例,最近几年其不断遭遇到了来自自身的丑闻折磨,而就在日前,花旗日本分行电脑系统发生故障导致了27.5万笔交易发生严重错误,并再次遭到了日本金融服务局的公开谴责。在市场人士看来,引发这一切的罪魁祸首在于花旗毫无节制地并购与通吃所形成的"大企业病"。 收购银行与目标银行的整合是至今许多银行并购过程中最难跨越的障碍。这里不仅牵涉到两个不同银行间分行网络和技术衔接的困难,而且还需要弥合彼此间的文化差异。但当银行在这些方面透支过大,势必肢解和分散自身开拓市场的物质与人力资本的支持力量,并最终弱化银行的收益功能。特别是当并购整合陷入流产时,银行所付出的代价可能会更加沉重。 需要指出的是,由于银行并购是以银行数目的减少为结果,但银行数量的减少表明消费者和客户的选择余地少了,竞争的缺乏将不利于降低费用。对于大银行是会把节省下来的钱用到消费者身上,还是利用他们的垄断地位提高收费标准,美国公益调查咨询公司曾作过调查,结果表明"银行扩大意味着费用提高,较大的银行用垄断力量来向消费者收取高于小银行和信用社协会的费用"。 还须明确,当一个行业只剩下几个企业帝国时,人们不愿看到的两种局面自然出现:一种是"帝国之战",任何一个被淘汰出局都可能引起区域性甚至全球性的震荡;另一种是"帝国的妥协",竞争法则的失效,垄断妨碍竞争。当然,在当今金融全球化的趋势下,市场的国界逐渐消除,任何一家单一的银行都无法垄断全球金融,所以后一种情况在国际上出现的可能性不大,而前者发生的可能性较大,这就意味着当今全球银行并购潮将是增加国际金融体系不稳定的因素。
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