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党中央提出建设社会主义新农村的战略任务后，农村金融体制该如何改革和创新，农村金融服务体系该如何构建，农村信贷投入稳定增长的机制该如何建立？带着这些问题，记者采访了中国银监会副主席唐双宁。
唐双宁说，银监会将按照中央的要求，通过进一步深化改革，加快构建“功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的农村金融服务体系，形成有效支持新农村建设的金融合力。银监会将从以下五个方面着力推进：
一是深化农村信用社改革，发挥支农主力军作用。争取1年时间实现贷款风险向五级分类的过渡，3年基本理顺管理体制，用5－10年时间把农村合作金融机构分期分批逐步建成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业金融机构。在支农服务上，大力开展业务创新，在更好满足农民基本生产资金需求的基础上，加大对农业产业化、产业集群的支持力度，增加农村助学和消费信贷的投入。
二是加快政策性银行改革，充分发挥支农作用。农业发展银行要扩大业务范围和服务领域，适时增加饮水安全、小型农田水利建设、秸秆发电、小水电等农村基础建设和农村技术改造，更多地支持产业化龙头企业，发挥好农业综合开发等政策性专项贷款职能。
国家开发银行要把基础设施建设资金投放的重点转向农村，加强与基层政府的金融合作，加大对农村基础设施的投入，支持小乡镇建设和农村教育、卫生等社会事业发展。
中国进出口银行也要大力支持农村产品出口创汇，运用信用手段，支持农业企业“走出去”。
三是加快农业银行改革，加大对农村的市场化支持力度。按照产权股份化方向，通过国家扶持和自身重组，把农业银行整体改造为国家控股的股份制商业银行。农业银行的机构网点要紧随新农村建设的进程进行合理布局，提高对优质农业重点龙头企业的综合服务水平，支持符合贷款条件的外贸和新兴领域中的农村商业企业，扩大对农村私营业主、民营企业金融服务的覆盖率。
四是加快组建邮政储蓄银行，建立完善邮储资金回流农村的机制。今年年内要完成邮政储蓄银行的组建工作，将邮政储蓄业务从邮政部门完全独立出来，扩大邮政储蓄资金自主运用的范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
五是支持发展其他形式的农村金融服务组织和方式。通过深化改革，转换机制，推动现有农村金融机构之间开展竞争。同时，引导其他金融机构加大对农村的金融服务。如：商业银行在农村地区设有网点的，应将一定比例的资金投放到农村；大力发展农村保险、租赁、银行卡、理财以及代收代付等业务；积极发展大宗农产品期货交易市场，等等。鼓励创新，逐步规范，支持其他形式农村金融服务的发展。
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