李曙光：在完善立法的基础上，对场外交易应“放松管制”

本报记者江南发自深圳

昨日，《期货交易法》立法起草工作小组成员、中国政法大学研究生院副院长李曙光教授在深圳透露了关于期货市场管理制度的修订情况。

李曙光表示，《期货交易管理条例》修订已基本完成，“万事俱备，只欠东风”。《期货交易法》已经进入立法程序，正在开展调研。

李曙光指出，目前调研工作主要集中于期货业的定位、期货产品的开发、变相期货市场、期货交易所制度、期货市场监管等内容。他未透露《期货交易管理条例》的具体修订细节。

对于争议较多的变相期货市场，李曙光表示这一情况比较复杂，主要看具体的交易方式。而他本人倾向于在完善立法的基础上，对这一块场外交易市场采取“放松管制”的态度。对欺诈交易、虚假陈述等行为必须进行严厉打击。

李曙光认为，期货的风险并不是源于期货市场本身，而是来自交易的传统习惯和制约机制。目前由于期货市场法制不完善，市场不成熟，投资者存在一些错误的观念，监管部门对期货市场存有过重的“管制理念”。这种理念必须得到放松，才能促进期货市场的发展。而完善立法是改变“管制理念”的最好途径。