|
编者按 由全国政协经济委员会、国家发改委、全国工商联共同主办，江苏省人民政府和江苏省政协承办的“促进非公有制经济健康发展”论坛日前在南京举行。来自中央国家机关和各省区市的有关领导、知名专家学者、非公有制经济代表人士400多人出席论坛，并围绕论坛主题进行了热烈的交流和探讨。本报特刊出部分与会者的发言摘要和记者访谈，以飨读者。
积极承担社会责任 促进社会和谐稳定
———访全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复
本报记者 苏 琳
记者：您如何评价本论坛取得的成果？
黄孟复：本次论坛取得的主要成果就是形成了3点重要共识：一是对进一步促进非公有制经济健康发展的重要意义有了更全面的认识；二是对党和政府促进非公有制经济健康发展的方针政策有了更深刻的理解；三是大家还认识到，非公有制企业和非公有制经济人士应该努力提高自身素质，把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极承担社会责任，促进社会和谐稳定。
记者：您认为，非公有制经济在哪些方面做出了积极贡献、发挥了重要作用？
黄孟复：在党的正确领导和大力推动下，非公有制经济不断发展壮大，取得了举世公认、令人瞩目的优异成绩。首先，非公有制经济对国民经济增长的贡献率不断提高。非公有制经济有着天然的内生动力，富有激情，讲求效益。带来的直接效应是对GDP的贡献、对就业的贡献、对税收的贡献。第二，非公有制经济与国有经济相辅相成、比翼齐飞，实现了相互促进、共同发展。非公有制经济的发展，一方面为国有企业改革吸纳了再就业人员、使得国有企业能够轻装上阵，也激发了国有企业的发展活力，提升了国有企业在市场经济中的生存力和竞争力。另一方面非公有制企业也在参与国企改组改制中实现了快速发展。比如在非公有制经济发展较好的江苏、浙江、广东、山东等省，国有经济规模的增长速度也高于其他一些地区。第三，非公有制经济是富民的主渠道之一、共同富裕的好载体。第四，非公有制企业特别是民营科技企业是建设创新型国家的生力军，提升了产业质量、引领着技术进步。目前，我国53个国家级高新区中，民营企业已超过90%；我国65%的发明专利、80%的新产品专利产生于中小企业。第五，非公有制经济人士是社会公益慈善事业的主力军，是构建社会主义和谐社会的重要积极力量。第六，非公有制企业数量不断增加、经济总量不断增长，对农村经济发展产生了巨大的带动作用。全国性农业龙头企业绝大部分是民营企业，每家都联系着数十万农户。地方各类的农业龙头企业基本上都是民营企业。这些大大小小的农业龙头企业就是千千万万个遍及农村的推动经济发展的火车头。
可以说，进一步促进非公有制经济健康发展，已不仅是非公有制企业自身的愿望，也是建设中国特色社会主义事业的必然选择，是党和国家工作全局中一项重要工作。
记者：党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的宏伟目标，民营企业在构建和谐社会的进程中应该发挥什么样的作用？
黄孟复：非公有制经济人士是构建和谐社会的一支重要力量。民营经济的从业者应该主动成为构建和谐社会的参与者，进一步强化社会责任意识。企业社会责任不仅是一种道德和良知的呼吁，而且它正逐步成为刚性的制度约束；不仅是一种理念、文化，更是企业必须面对的社会实践。我想，在构建社会主义和谐社会进程中，民营企业履行社会责任可以体现在七个方面：第一，民营企业已成为中国经济发展增量的主要来源，就要承担推动发展的责任。第二，争取公平的责任。第三，发展和谐劳动关系的责任。第四，与自然和谐相处的责任。第五，遵守法律和规范的责任。第六，维护道德与诚信的社会责任。第七，参与光彩和公益慈善事业的责任。
记者：那么，民营企业应该如何履行社会责任呢？
黄孟复：对应于民营企业应该履行的社会责任，民营企业同样可以从七个方面履行社会责任。第一，发展壮大自己的企业，不断增加投资、增加利润，增加就业、增加税收，这就是其对社会和谐的最大贡献。第二，民营企业既要为自身的发展争取更加公平的法律、政策和市场环境，也要公平对待社会其他的群体，特别是工人群体，努力维护他人的公平权利和利益。第三，民营企业应充分尊重和切实维护员工在劳动合同中的工资报酬、休假、生命安全、人格尊严等权利。这是企业和谐劳动关系的基础，是企业更好、更快发展的条件。第四，民营企业应当积极主动投身于建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济、推广清洁生产、节约能源资源、坚决淘汰落后工艺技术和生产能力，逐步实现绿色生产、绿色消费，为国家、为社会、为百姓创造绿色GDP。第五，民营企业作为企业公民，要遵守一切与企业经营活动有关的法律法规，自觉维护市场经济规律与秩序。这既是民营企业的责任，也是其长期健康发展的条件。第六，在企业中提倡爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，宣传社会公德、职业道德、家庭美德、提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，养成健康文明的生活方式，真正建立商务诚信、社会诚信、个人诚信。第七，作为改革开放的最大受益者之一的民营企业家，要增强公益与慈善的意识，积极承担社会公益和慈善责任，积极主动地参与新农村的建设、参与社会公益事业、参与社会慈善事业，这是民营企业家走向成熟的标志。
记者：工商联作为党和政府联系民营企业的桥梁纽带，作为政府管理非公有制经济的助手，将如何引导民营企业履行社会责任？
黄孟复：工商联一方面要在全体民营企业和企业家中大力提倡“经世济民、以人为本、义利兼顾”的经营之道，倡导“爱心奉献、反馈社会”的公益精神，广泛地组织、引导和支持民营企业家积极参与光彩事业，积极投身社会公益慈善事业，为中国的公益慈善事业做出更大的贡献，为构建和谐社会做出应有的贡献。另一方面，要进一步总结民营企业参与光彩事业、投身社会公益慈善事业的成绩与经验，宣传这方面的典型事例与典型人物，让民营企业家进一步树立投身社会公益慈善事业的参与感、成就感和自豪感。
民营企业和企业家的第一职责是发展生产，为社会创造财富，满足人民群众的物质文化需要，为国家经济发展贡献力量；与此同时，作为“先富起来”的一部分人，民营企业家应该帮助和带动周围的群众劳动致富，为最终实现全体人民共同富裕的目标尽心尽力。“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的建设者精神是民营企业家履行社会责任的永恒主题。
让江苏成为创业创新的热土
中共江苏省委书记 李源潮
江苏是中国民族工业发源地，也是中国乡镇企业发祥地之一，是民营经济发展最快的地区之一。改革开放以来，江苏继乡镇企业家创业之后，又涌动了民营企业家创业、科技企业家创业新的大潮。
2005年以来，以人均GDP超3000美元为标志，江苏进入了新的发展阶段。要实现中央领导给我们提出的率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化这“两个率先”的目标，迫切需要寻求新动力，增创新优势，拓展新空间。推动和引导非公有制经济尤其是民营经济快速健康发展，是党中央的战略之举，也是江苏的必然选择。从有益补充到有生力量，再到重要组成部分的发展轨迹表明，民营经济正以强大的生命力，给人带来直接的发展红利和深刻的观念变革。
在发展民营经济的实践中，我们愈加深刻地认识到，民营经济是富民的重要渠道。江苏有一段时间被人认为是经济总量大而老百姓不够富的地区，而改变这种状况最直接有效的途径是加速发展民营经济。依靠民众自主创业，江苏省城镇登记失业率已连续四年下降，目前控制在3.5%以内，新增农村劳动力转移就业300多万人，城乡居民经营性、财产性收入一直保持30%左右的年增幅。
在发展民营经济的实践中，我们愈加深刻地认识到，民营经济是发展的倍增器。民营经济有着天然的内生动力，追求效益的意识强，财富积累的速率快，一些民营科技企业更是创造了先进生产力爆发式增长的奇迹。无锡尚德公司从2001年政府支持1000万元起家创业，到2005年在纽约证交所市值超过40亿美元，短短几年就发展成世界第五大光伏产业龙头企业。
在发展民营经济的实践中，我们愈加深刻地认识到，民营经济是改革的催化剂。江苏的乡镇企业和地方国有企业在上世纪90年代曾因体制原因走入低谷，是深刻的改革改制让其重获新生，并在宏观上形成国资民资外资“三足鼎立”、公有制经济与非公有制经济“比翼齐飞”。这种混合所有制经济格局的形成，这条路在江苏能走通，主要得益于民营资本参与国有、乡镇集体企业改革改制，得益于民营经济吸纳了绝大部分国有企业改革分流的富余劳动力，得益于新生民营企业灵活的体制机制和迅速的自我恢复能力。被学界称为“新苏南经济模式”的背后，主要驱动力正是富有生机的民营经济。
根据党中央的富民政策和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，江苏发展民营经济的方针非常明确，主要有四条：一是坚持“一个统领”。就是以科学发展观为统领，引导非公有制企业严格遵守国家产业政策，自觉服从宏观调控，依法经营，诚实守信，健全管理，推动民间投资向政策鼓励的产业领域集聚，依靠科技进步和自身优势做大做强，走又好又快的发展道路。二是实行“两个毫不动摇”。就是毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，对民营经济实行“六放”。省委、省政府先后制订23条鼓励政策，放宽准入领域，规范审批行为，加大财税金融支持，完善中介服务。三是推动“三个解放”。就是解放思想、解放人才、解放科技生产力。坚决冲破束缚人们创新创业的思想障碍，坚决革除制约民营经济发展的体制弊端，努力为民间资本创造商机，积极为创业人才搭建舞台，主动促科技成果市场实现。四是倡导“四个创业”。就是大力倡导全民创业、自主创业、艰苦创业、和谐创业。我们在群众中大力弘扬创业文化，在干部中着力建设廉政文化，在全社会进一步强化“想创业、敢创业、会创业、创大业”的发展氛围，使更多的江苏人崇尚创新创业而不是读书做官，敢于闯荡天下而不是守土恋家，勇于先富快富而不是小富即安，“创业、创新、创优”的“三创”精神已成为新江苏精神的主旋律。
如今的江苏，正成为创新创业的一片热土，民营经济已成为江苏发展的一大亮点，突出表现在3个方面：一是民营企业总数突破50万家，居全国第一。民营注册资本今年可望超过1万亿元。尤其令人可喜的是，区域性生产市场不断涌现，块状型经济规模迅速扩张，有的正在向千亿级产业基地进军。二是顶天立地上水平。去年全国民营企业500强江苏占1/5，前10强江苏占一半。销售收入超百亿元的民营企业数居全国第一。全省经认定的高新技术企业中民营企业占79.1%，民营企业专利授权两年均增长70%以上，获得的名牌产品和国家驰名商标达105个，占全省的65%以上，民营科技企业户均效益指标连续几年居全国首位。三是回报社会贡献大。民营经济创造了全省45.1%的增加值、46.2%的税收和60%以上的新增就业岗位。近年来，江苏民营企业家以高度的社会责任感，回馈社会突破200亿元，捐赠善款超过40亿元。慈善事业已成为政府投入、社会保障之外又一条重要保障线。
建设创新型国家的生力军
科学技术部副部长 尚 勇
在今年年初召开的全国科学技术大会上，胡锦涛总书记、温家宝总理发表重要讲话，《中共中央、国务院关于实施规划纲要、增强自主创新能力的决定》(简称《决定》)和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》相继发布，就走中国特色自主创新道路、建设创新型国家做出了重大战略部署，提出了加强自主创新的一系列重大举措和政策措施。这些重要举措，对包括民营科技企业在内的各类企业的创新发展提供了强大动力和新的历史机遇。
我国的民营科技企业历经改革开放以来近30年的发展，从无到有、不断壮大，已成为产业发展和科技创新的重要力量。目前，在民营科技企业的从业人员中，科技人员所占比例在30%以上，多年来一直保持较高的科技经费投入。2005年投入的总经费达1230亿元。在全国53个国家高新区中，民营科技企业数量已超过90%。依靠科技创新塑造企业核心竞争力，以体制创新推动科技创新，成为民营科技企业参与激烈市场竞争的重要法宝。
国内外的创新实践充分表明，企业是技术创新、体制创新和管理创新的主体，中小企业更是发挥着不可替代的作用。目前，我国65%的发明专利、80%的新产品产生于中小企业。大量的高新技术产业化也往往由中小企业付诸实施。民营科技企业是自主创新的有生力量，是培育高新技术产业、发展自主创新民族产业、推动产业升级的主要力量。一个国家的创新能力，不仅取决于大企业的科技实力，而更主要是取决于创新型中小企业的培育能力。因此，加强自主创新，建设创新型国家，必须充分发挥包括民营科技企业在内的各类企业的创新主体作用，营造适于中小企业产生、发展和壮大的更为优越的政策环境和条件。
一是通过政府投资和计划，吸纳包括民营科技在内的企业的积极参与，逐步增大对企业竞争前技术研究开发的支持力度。鼓励企业与政府共同投资，围绕企业发展的关键共性技术、竞争前技术和前沿技术，组织产学研联合研究开发，为企业技术创新提供丰富的科技源泉和后盾。
二是促进更多的科技成果向民营科技企业转移，鼓励大学、科研机构的科技人员以多种形式创办民营科技企业，或与现有民营企业进行多种形式合作。国家中小企业创新基金重点支持民营科技企业的创新。同时通过鼓励发展风险投资、贷款贴息等形式，支持民营科技企业技术创新和产业化。鼓励民营企业与大学、科研机构共建各类研究开发机构和技术转移机构。
三是加大促进民营科技企业技术创新的政策支持。国务院已经发布的规划纲要《配套政策》，从财税、金融、政府采购、引进消化吸收再创新等10个方面提出了60条政策措施和99条实施细则，其中一半以上是支持企业技术创新的内容，很多是为支持中小企业技术创新而提出的。通过这些政策措施的落实，将进一步强化科技政策与经济政策的协调，激励企业增加科技投入，鼓励开发和应用新技术、新工艺，加强知识产权保护，为企业自主创新提供强大激励。
四是要充分利用国际科技合作渠道，为民营科技企业引进国际智力和技术提供方便，为企业走出去，在海外建立研究开发机构、生产基地和产品出口提供服务、牵线搭桥。
民营科技企业在建设创新型国家的伟大事业中，肩负着神圣的历史使命。我们相信，在各级政府和全社会的共同支持下，我国的民营科技企业一定会成为自主创新的强大生力军，为创新型国家建设做出更大贡献。
民营企业应当发挥更大作用
全国工商联副主席、新奥集团董事局主席 王玉锁
随着我国经济的蓬勃发展，全社会对企业社会责任的关注程度正在变得越来越高，而主动承担社会变革责任不仅是民营企业的天职，也是民营企业走向成功的一个必要条件。我想从一个政策贯彻者和受益者的角度与大家分享一些从实践中收获的启发和思考。
第一，加快民营企业健康发展，推动我国产业战略优化调整。民营经济成长于变革的环境，一开始就具有机制灵活的优势，经过市场机制的长期历练，已经成为一支有活力、增长快、分布广的经济群体，具备较强的资源重组和规模化发展能力，正在全面融入国民经济体系。因此民营企业应该主动按照社会经济发展规划，优化公司产业战略，在推动社会经济的协调发展中承担更多的责任，发挥更大的作用。新奥在这种理念的指导下，把引领清洁能源事业、提供高品质的产品、改善人类生存环境作为目标，实现了企业价值与社会责任的有机统一。比如，我们的能源化工产业，通过发展洁净煤技术，将煤炭转化为甲醇、二甲醚以及其他清洁化工原料等石油天然气替代能源。我们的气化采煤产业，将传统的物理采煤转变为化学采煤，使煤炭在地下直接燃烧气化，一次性转化为可以应用的清洁能源和化工原料，实现地下无人采煤作业，减少安全事故。
第二，提高民营企业的竞争力，促进我国经济增长方式转变。民营企业开始陆续进入竞争性领域，并且产生日益广泛的影响，正在成为国民经济增长的主要动力之一。因此，民营企业必须加强管理探索和自主创新，使企业的竞争力由主要依靠机会驱动，转向依靠内生优势，进而促使国民经济增长由主要依靠资源的投入，转向依靠生产率的提高。新奥从2003年以来，先后投入近2亿元开展了流程优化、全面信息化、战略绩效、文化和领导力提升等管理咨询项目。目前，集团初步建立了完整的管理体系，增强了战略执行力，并且正在逐步形成精益管理的优势。
提高民营企业核心竞争力的另一个主要途径是加强自主创新，尤其是技术创新。新奥也不甘落后，比如新奥的能源化工和气化采煤产业都属于前沿技术支撑的产业，也是推动能源结构变革的产业，主要技术需要一个引进和再创新的过程。为了满足这一战略需求，我们成立了技术研究院，以此为平台建立技术创新体系，制定技术创新规划，并借助博士后流动工作站提升技术研发能力，使创新成为新奥战略实施的重要保障。
民营企业的成长是一个大浪淘沙的过程，民营企业要站得高，看得远，避免短期行为，树立诚信的社会形象。同时，与社会公众直接进行交流，展示企业的文化和风采，加强公众对企业的认同，进而与社会融洽相处。这样，就能减少误解和隔阂，营建和谐文化，促进和谐社会建设。
社会责任是企业存在的重要价值
红豆集团有限公司总裁 周海江
企业与社会环境永远是一种互为牵制、互为促动的关系。企业的社会环境越好，企业的发展就越快越健康越持久。企业的社会责任肩负越好，社会对企业的支持和回报也就越大。任何一个聪明的企业当家人，都不应该忽视企业的社会环境和所肩负的社会责任。事实上，企业的社会责任，正是企业存在的重要价值。
我认为，从民营企业的社会作用来看，其在安置就业、交纳税收、保证供给等方面的社会价值更为明显。红豆吸纳了2万名员工，人均年收入达12000元，去年集团实现产销117亿元，利税8亿元。安置劳动力占企业所在地的六分之一，上缴税金占地方财政总收入的近一半。
红豆为构建和谐社会承担社会责任，主要是要通过加速企业发展，实现4项社会职能：一是吸纳更多的社会劳动力；二是上缴更多的税金和提供更多的社会资助；三是不断增加报酬，加速员工进入全面小康的步伐；四是带动企业周边地区的经济发展，共同构建区域经济的和谐发展。
我认为，创造财富是企业的责任，用好财富也是企业的责任。创造财富体现的是企业和企业家的能力，用好财富体现的是企业和企业家的品质。这些年，红豆不断增加对社会的资助力度，共向社会捐款捐物累计达到4000多万元。企业应以对社会负责的态度，不断树立良好形象，从而为构建和谐社会发挥应有的作用。从构建和谐社会的要求出发，红豆的发展定位目前主要立足于以下3点：
一是对消费者高度负责。红豆目前经营的领域包括服装、轮胎、二轮三轮机动车和房地产业。产品不仅在国内声誉好，而且在东南亚、欧美市场受到好评。我们坚持诚信经营，确保产品质量，反对假冒伪劣，反对欺诈行为，不断提高产品性价比，努力实现个性化服务，让消费者买得轻松，用得放心。坚决避免和杜绝因质次价高、假冒伪劣、欺骗欺诈而造成的不和谐现象发生。红豆多年坚持“顾客至上、质量至上、诚信至上”的原则，坚持创立民族品牌、保护民族品牌，使红豆品牌率先成为中国驰名商标，红豆服装成为中国名牌服装，并坚持反假打假，维护品牌形象，推行了“专业化”、“精细化”、“制度化”管理模式。
二是对资源消耗高度关注。按照科学发展、可持续发展的要求，加快科技进步步伐，加快调整产品结构，坚决淘汰那些对水电、土地、交通等资源以及各类原材料消耗需求大、浪费严重，生产过程排污严重的产品和生产工艺，努力用最小的资源消耗和环境污染来创造最多的产品和最大的效益。近年来，我们不断优化产品结构，单位产值所消耗的能源逐年下降，处于较低的消耗水平。通过建立红豆科技工业园，把100多家工厂集中起来，大大提高了土地和其他资源使用效率，降低了污染的排放。
三是对环境保护高度重视。人与自然的和谐是和谐社会的重要方面。企业要自律，要自觉妥善处理好“三废”，通过科技进步和产品调整，不断减少污染物的排放。红豆虽然地处农村，但较早意识到环保的重要性，带头治理污水，在周围的企业中起到表率作用。我们在工业园区内兴建了日处理污水10000吨的红豆污水处理厂，日处理水50000吨的红豆给水处理厂。
民营企业要在构建社会主义和谐社会中积极主动地承担社会责任，发挥自己的独特作用，既从社会层面发挥作用，又从企业内部着力营造、构建和谐社会，这既是社会发展的需要，也是企业自身发展的需要。红豆要进一步肩负好企业的社会责任，为构建和谐社会作出更大的贡献。
依靠广大员工 打造和谐企业
———访传化集团董事长徐冠巨
本报记者 苏 琳
25岁时，徐冠巨用借来的2000元和父亲一起创办了家庭作坊，经过20年稳健发展，如今小作坊发展成为以化工、物流、农业为核心，以投资为补充，一、二、三产业有机融合，长中短期良好组合的“3＋1”事业布局，产品经营、资本经营和资源经营互动的现代企业————传化集团有限公司。
2005年，公司实现营业收入57亿元，利税7亿元，传化化工进入“中国石油化工百强”前20位，传化物流成为国家级物流示范基地和联合国ITC国内首个师资培训基地，传化农业已成为华东地区最主要的种子种苗、高档花卉和农资供应商，中国园艺界最主要企业之一。传化还拥有“传化股份”和“新安股份”两家上市公司，并与多家跨国公司建立了战略合作伙伴关系。
传化集团董事长徐冠巨将传化的快速发展概括为“三靠”，即：一靠党的改革开放政策；二靠各级政府的大力支持；三靠全体传化人的共同努力。徐冠巨说，在我们一无所有的时候，正是有了政策的指引，才有了我们的创业；有了政府的支持，才有了我们的干劲；有了传化人拼搏与奋斗，才有了传化的发展。
“当然，企业员工的努力与传化事业发展所形成的相互促进、共赢共荣局面让我感触颇深。”说到这儿，徐冠巨话题一下转到党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》上。作为浙江省政协副主席、省工商联会长，徐冠巨认为，《决定》的通过，必将对非公有制经济的发展产生重大而深远的影响，也为非公有制经济的和谐创业与和谐发展指明了方向、提出了新的要求。
“那么，传化是怎么做的呢？”徐冠巨告诉记者，在构建和谐企业中，传化做了许多尝试。比如，在企业文化建设上传化始终强调“三个统一”(即员工的价值观、企业的价值观与社会的主流价值观三者相统一；员工个人目标与企业的发展目标、企业目标与社会的发展目标相统一；国家、社会、股东、员工的利益相统一)，促进“四个转变”，也就是从雇佣与被雇佣观念转变为企业员工树立利益共同体、命运共同体、事业共同体的观念；从以利益为劳动关系的连接点转变为以感情为劳动关系的连接点；从以管理约束为手段维系的劳动关系转变为以企业愿景激励为手段维系的劳动关系；从以满足员工的基本需要为主转变为以满足员工的发展需要为主，通过实现“四个转变”来达到“以人为本”的劳动关系管理的新境界。
徐冠巨说，构建社会主义和谐社会，是一项惠及13亿人口的宏大工程，是为人类社会文明进步做出重大贡献的鸿篇巨制。而企业的发展必须依靠广大员工的智慧和力量，员工决定企业的兴衰成败。在某种意义上，员工是这个企业的主体，也是企业的主人，企业与员工是利益共同体、更是命运和事业共同体。我们不仅要打造一流的企业，更要建设一支健康向上、乐观幸福的一流员工队伍，打造和谐企业，为构建和谐社会做出更大的贡献。
|
|
上一篇：
打印本页
