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“加快推动中小企业板的制度创新，是下一步发展的基本使命。”昨日，深圳证券交易所总经理张育军在“21世纪亚洲资本市场发展与展望国际研讨会”上如此表示。
张育军说，具体来讲，首先要建立资本市场对中小企业有效的支持体系，在中小企业板择机恢复融资功能，实施“新老划断”试点，否则是不正常的。同时要建立优质科技型中小企业上市融资的“绿色通道”，完善现行的发审和融资制度，使其上市更为便捷。
其次，要适时推出中小企业板指数体系。张育军说，经过一年多的运行，现在推出的条件已经基本成熟了，市场也基本稳定了。而在交易制度创新方面，下一步也会推出“最快成交申报”、“最快排队申报”、市价委托、扩大大宗交易范围等措施。并借鉴海外经验，研究建立中小企业板的退市制度，通过优胜劣汰来保持市场活力。
另外还要逐步完善以公司治理为核心的监管制度。包括进一步完善信息披露制度、进一步强化对控股股东、董事、独立董事的监管、对上市公司的风险进行监管等。同时加强市场信息监管创新，研究在后股权分置时代，怎么防止庄家操纵市场，怎么对异常交易进行监管等，并推出《中小企业板公平交易行为指引》。
张育军指出，由于中小企业板推出时正处于证券市场的困难时期，虽然已经有一年半时间，但实际上真正的融资阶段只有半年时间。由于规模太小，还不能适应中国快速发展的要求，而资本市场也没能形成对中小企业特别是高科技企业的有效支持制度。目前的融资制度不能满足中小企业多样化的融资需求。因此，放松融资管制是个基本方向。
目前，中小企业板已经全面进入股改阶段。张育军称，在本周之后，如果股东之间沟通顺利，大多数就会顺利过关，并在11月中旬率先进入全流通阶段。(任亮)
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