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本报北京10月27日讯 记者王晓欣 程瑞华报道 全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员周正庆在全国人大常委会办公厅今天举行的新闻发布会上表示,刚刚闭幕的十届全国人大常委会第十八次会议通过的证券法修正案,对于推动我国资本市场的稳定健康发展具有十分重要的作用。 周正庆说,证券法在这次修订当中,社会普遍关心的有五个问题,一是关于分业经营、分业管理的问题。即银行、证券、信托、保险,原来证券法的规定要实行严格的分业经营、分业管理;二是现货交易。原来证券法只允许现货交易,排除其他的交易;三是融资融券。证券公司能否给客户提供融资和融券,原来证券法的规定是不允许的;四是国企是否允许炒股;五是银行资金进入股市的问题。 周正庆说,这次证券法修订的面是比较大的。大体占原来证券法40%的条款。这次修订的总体原则,既有利于推进资本市场稳定健康地发展,又有利于防范风险,保障资本市场运作的安全,同时对广大投资者合法权益的保护也有所加强。所以,从修订证券法的作用和意义来讲,总体来说新的证券法出台以后,对于证券市场是个利好。但是这里有一个问题,现在的股市低迷,不可能马上反映出来。当然,影响资本市场发展的因素很多。我们只是从法律层面上,解决了上述提到的五大问题,对于资本市场的发展和创新留下了法律空间。 周正庆说,刚才我介绍证券法增加了一款,即依法拓宽资金入市渠道。现在证券市场在发展当中,遇到了一个很大的问题,就是规模的扩大。因为原来的规模比较小,不适应经济发展的需要,所以,十六届三中全会提出了要扩大规模。如果扩大规模,整个的资本市场就必须有相应的资本做保障,就是要保持资金的流动性,也就是要保持资本市场资金供求的基本平衡。不能抽走太多的资金,使买股票的钱捉襟见肘,这样影响市场的经济秩序。所以怎样拓宽?怎么依法拓宽?用什么来扩大资金的渠道?这还需要做很多的工作。从长远来说,对资本市场是有好处的。但是,下一步落实证券法还有其他方方面面的工作,这样才有利于市场的发展。 修订后的《中华人民共和国证券法》自2006年1月1日起施行。
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