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□马国川 日前,中国银监会副主席唐双宁在“2005中国论坛”上表示,引进战略投资者应坚持五项原则,其中第三项原则是“从中方看,引进战略投资者主要不是为了引进资金,而是为了引进先进的管理经验和技术手段,促进中资银行完善公司治理结构,提高管理水平”。 不久前,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图作客南京金陵图书馆时,再次强调了“以市场换技术”的成功。目前中国资银行业涌动着吸收外资入股的热潮,其目的就是“以股权换技术”。这与“以市场换技术”的思路基本一致。 “以市场换技术”在中国对外开放中,已经顽强地存在了20余年。在我国改革开放之初,“以市场换技术”就被许多人认为是中国的现实选择,在许多的谈判中,我们贯彻的也是这样的思想。但是,事实证明,虽然我们把市场交给了人家,但是人家却并没有把技术交给我们。 最典型的例子,就是中国汽车业。10多年前在开放中国汽车业的谈判中,原想我们的股权最起码谈判中,也要达到50%左右,因为无论是资金,还是设备、厂房情况,我们都有足够的筹码,况且合资公司的前景相当乐观。但外方始终不让步,因为技术掌握在人家手中,如果外方不达到他们的目的,肯定不会将技术给我们。为此谈判曾一度中止过,最后没有办法,中方做出了让步。最后外方股权比例为67%,中方股权比例为33%。时间证明,在这场谈判中,中方失去的不只是利润,最关键的是对技术的控制权。合资公司虽然成立多年,但外方始终对我们实行技术封闭。至今,我国汽车企业中有几家真正掌握了核心技术呢?我们的汽车产业成了万国工地,如同我们看见100年前和尚穿的百衲衣! 20多年来,“以市场换技术”成为地方政府奉为圭臬的经济战略,而且,这样的经济战略至今仍然在主导着许多的产业。更让我们感到担心的是,在我们开始认真反思“以市场换技术”的战略的时候,银行业却寄极大希望于“以股权换技术”。按照我们自己的设想,外国银行业入股中国银行业不但要承担巨大的上市风险,而且还要把自己看家的“金刚钻”(管理经验和技术手段)无保留地让出来。可是,外国银行业在与中国有关方面这些的谈判中提出的各种苛刻条件和不合理要求都表明,它们绝不是活雷锋。 因此,“以股权换技术”的前途不容乐观。中资商业银行必须在引进战略投资者的波折中学会自立自强,在保留自身值得保留的优秀传统的同时继续创新。假如产生单纯的依赖思想,难免重蹈汽车业的覆辙。不但达不到“换技术”的目的,反而可能沦为外资金融机构在中国的一个分销渠道,极大损害中国金融业的安全。 兹事体大,决策者不能不慎察焉! (作者单位:中国政法大学) (证券时报)
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