作为县域经济发展来说，解放思想、改革创新是根本出路。解放思想不是纸上谈兵，而是要用更广的视野、更宽的心胸、更大的气魄去思考问题、研究对策；改革创新不是说说而已，而是要用敏锐的目光、缜密的思维、宏大的气魄来破解难题、推动发展。

    拿涿州市来说，我市区位优势明显，紧邻北京，但不是资源型城市，在这种现实条件下，如何实现发展的跨越，最根本的还是要靠解放思想、改革创新、创造活力，只有这样县域经济的发展才有特色、未来才有更大希望。我们确定了"三大规划"和"三大主体战略"，以"夯实基础、摆开战场、多点推进、提速发展"为工作主基调，按照既抓大也就是抓重点项目建设，又抓小也就是中小企业发展、既抓城也就是城镇经济又抓村也就是农村经济、既强市又富民的工作思路，依靠"涿州制造"和"涿州文化"双轮驱动，几年来全市经济社会呈现出快速发展的良好态势。2007年，地区生产总值完成115亿元，不变价增速达到12%;财政收入完成11.06亿元，增长20.4%。

    作为县域的领导，肩上的压力很大，改革发展的任务很重，上级和群众对我们的期望值都非常高。我认为促进经济和社会各项事业快速、协调发展，核心是土地、关键在干劲、实质是思想。现在上项目必须有土地，我们就要在国家政策范围内合理合法地利用土地，为盘活土地资源，我们结合自身实际，创造性地出台了《涿州市国有土地使用权变更用途管理办法》，激活了土地市场，增加了财政收入，促进了企业发展。关键在干劲，有好的思路干不出成绩只能算纸上谈兵；实质是思想，也就是怎么解放思想的问题。现在全国已经掀起新一轮解放思想大讨论，我们的着眼点在哪里？举措是什么？这是必须要考虑的问题。我们倡导解放思想，关键是通过解放思想激发出干部干事创业的激情。一个人缺乏这种激情，就很难取得进步；一个城市缺乏这种激情，就不可能有大的发展。比如，为提高开放成果，我们提出要打出旗帜，有针对性地瞄准几个战略投资者。在这一理念指引下，我们成功引进了由中国电子科学院投资10亿元的中电科技城项目，这个项目建成后将成为我市支撑产业中的重要组成力量。

    涿州已经有20年的城市发展历史，积淀了非常好的城市发展基础。今年，是涿州市按照"三步走、翻三番"战略部署，进入快速发展时期这个目标的起步之年，也是北京举办奥运会之年，以此为契机，我们将依靠"涿州制造"和"涿州文化"双轮驱动，不断解放思想、改革创新，着力在产业、开放、民生和城乡一体化上实现突破，确保经济实力有新增强、城乡面貌有新变化、借京发展有新成果、管理经济社会事务有新改进，加快建设"京南保北现代化中等城市"。

王舟代表阐述县域经济发展的思路

    一个地方有一个地方的特点，关键是如何将这些特点转化成经济发展的优势，并做大做强。这几年以来，我们坚持打"涿州制造"这张牌，仅去年，钢研院新材料产业园、河北联盟科技、航天信息产业基地、新华玻璃幕墙等一批超亿元项目进展顺利；涌现出了华夏集团PVC电气胶粘带中国名牌、龙马铝业PS板和华北铝业铝箔省级名牌，亚大公司荣获省质量效益型企业称号，北农（海利）涿州种衣剂、涿州贡米获得省优质产品称号，皓原箔业、星河印刷等6家企业通过了ISO9000系列标准认证。涿州为企业家服务的意识进一步增强，实行了企业家早餐会制度，开通了"涿州企业网"。在成立涿州企业家协会的基础上，又建立了机械装备制造及加工分会和温州商会。

    我们将大力发展服务业，大力发展第三产业。把一些珍贵的著名的资源变成可视的景观，比如启动古街项目和完善永济桥维修、云居寺塔、永安寺塔和清行宫修复工程，建设"六祖禅寺"、刘备故里、毛主席驻涿纪念馆等一批文化景观项目。今年河北省将大力发展北京周边的青山带，我们一定会在实现规划中发挥作用。

    我们还有很多工作要做，涿州这样的区位优势理应有更快的发展。作为党委政府一定要相信群众，发动群众，县域实现大发展了，成果要汇聚到老百姓身上。今年我们将解决群众的五"难"问题。一是"解决饮水难"。今年，要解决西部孙庄、百尺竿、东城坊三个乡镇14个村25000人饮水难问题；解决高官庄镇、豆庄乡高氟水区14个村9500人饮水安全问题。利用2-3年时间，投资4000万元，彻底解决全市12万农民群众的饮水难和饮水安全问题。二是"解决行路难"。今年，将投资5890万元完成涿涞路大修、义里路改建、松兰路改建等7条公路建设，到今年年底，为期三年的县乡道路建设工程将基本完成。下一步，要加强管理养护工作。三是"解决读书难"。年内完成涿州市双语学校建设一期、 6所标准化学校建设二期、西丁小学操场、职教中心综合楼、三中教学楼建设工程。新建南胡宁小学，完成横歧、大邵村小学建设的前期准备工作。同时，要进一步实施好"两免一补"、"山花"、"寒门学子"等救助工程。四是"解决看病难"。进一步提高新型农村合作医疗参和比例和报销标准，参合率达到85%以上。启动城市居民医保工作，支持乡镇卫生院配套建设。五是"解决住房难"。启动占地100亩的经济适用房和廉租房建设。