时近11月，股市与秋天的天气一样寒风瑟瑟，各种政策与市场传闻频出。

　　在市场传说证监会近期都将不再受理IPO、公开增发等融资申请的同时，近日，北京市国资委发布了《北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于加快推进市属国有企业上市工作的指导意见》(下称《指导意见》)，拟在2010年前推动10家以上的国企整体或主业资产上市。

　　股市寒流不阻国资上市脚步

　　国际市场金融危机人心惶惶，A股也在2000点附近艰难徘徊。资本市场低迷，也使新股发行明显放缓，多家公司推迟或撤销IPO。

　　自9月16日证监会发审委召开最近一次发审会之后，至今没有公司“上会”。更有市场传闻称，为提振疲软的中国股市，证监会10月底之前将都不会受理IPO申请。

　　“这个计划跟股市状况如何关系不大，只能说会受一些影响而已。”10月15日，北京市国资委研究室人士告诉记者。

　　《指导意见》中表示，为解决市属上市公司数量少、主业资产重复、盈利能力不强能问题，北京市国资委拟在2010年年末，使市属国有控股上市公司集群，整体或主业资产上市企业达到10家以上，市属国有控股上市公司数量增加到60家，30%以上的市属国有经营性资产进入上市公司。

　　“事实上不止我们，其他地方国资委，像上海国资委，也出台了类似的文件。”上述北京国资委人士表示。

　　上海国资委已先行一步。今年9月初，上海国资委审议通过了《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，鼓励企业(集团)走上市发展的道路。符合条件的经营性国资整合注入上市公司，创造条件实现企业(集团)整体上市或核心业务资产上市。暂时不具备上市条件的企业(集团)，要加快引进战略投资者，实现股份制改造，为整体上市或核心业务资产上市创造条件。

　　此前，上海市国资委已经明确了两批共23家企业集团的主业。而这一政策性指导文件，也早在数月前就起草，其监管之下的国有控股企业的资本运作则从今年年初就已开始。

　　如今年6月，上海汽车从上海电气手中收购上柴股份股权一案获商务部批准，意味着经过两次重组，上汽集团将得以掌控三家上市公司，迈出了整体上市的最后一步。

　　几乎同时，外高桥集团也将工业房地产综合开发经营、现代物流和国际贸易等园区综合服务业务注入上市公司上海外高桥保税区开发股份有限公司，从而实现了主营业务资产的整体上市。

　　按照上海国资委的计划，未来一段时间内，上汽集团、电气集团、华谊集团、锦江集团、百联集团、国际港务集团等的六大集团的整合将是重中之重。

　　企业仍在观望中

　　按照《指导意见》中北京市国资委的规划，为推进上述目标，将通过建立上市企业项目库，鼓励国资委出资企业通过借壳上市、优质资产等方式上市；并支持该类企业将优质资产以股权注入方式进入上市公司，支持上市公司的以市场方式进行有利于主业的资产重组，增资扩股；通过划拨、收购等方式提升上市公司管理层级；支持上市公司发行企业债。

　　不过，与上海国资委监管下属国有企业近几个月来声势浩大，大刀阔斧的整合相比，北京国资委监管下属的企业看起来尚颇为风平浪静。

　　目前北京市国资委监管的上市国有企业为37家，其中整体上市的仅有首开股份，而王府井、西单商场、北京城建、首创股份、首钢股份、首都机场等都为主营业务上市。而如北京纺织控股、北京京仪控股等都尚未主业上市或者整体上市。

　　“还没听说过有这方面的候选企业名单。”关于北京市国资委是否已经有了未来将被推动主业资产上市或者整体上市的企业的名单，是否已经将其列入候选的问题，10月15日，北京西单友谊集团办公室人士告诉记者。

　　西单友谊友谊集团是北京市属大型现代零售连锁企业，旗下主要拥有北京市西单商场股份有限公司(股票代码：600723)、北京首联商业集团有限公司两家控股公司。作为北京地区消费龙头的它有望成为试点单位，市场对于北京西单友谊集团一直有着较大的整体上市预期。

　　“我们还没有这方面想法。”西单友谊集团上述人士否认了整体上市这一说法。

　　上市这个话题对于北京纺织控股集团来说恐怕更别有一番滋味在心头。2008年6月，北京纺织控股集团旗下房地产企业方恒置业A股IPO审批被据。

　　不过，从主业资产来看，北京纺织控股集团主要经营服装、面料、家用和产业用纺织品的研发、生产、营销及进出口贸易，预计2008年末实现销售收入将超过60亿元，利润总额1.6亿元；2010年实现销售收入超过70亿元，利润总额2亿元。

　　“我们现在还没有上市的打算。”10月15日，北京纺织控股办公室人员告诉记者，目前集团和旗下公司都尚无上市计划。

　　从北京纺织控股集团《“十一五”发展战略规划》也可以看到，对二、三级企业进行改制和清理整合仍是公司未来的工作重点。

　　公司表示，到2010年，二级企业调整到8户，积极进行公司制改造；三级企业控制在50户左右，全部完成公司制改造；原则上不再设立四级企业。继续整合企业集团，形成“三二一”格局，即三个服装企业集团，两个面料企业集团，一个家用和产业用纺织品企业集团。通过改革调整，进一步调整所有制结构，建立现代企业制度，减少管理层级，缩短资本链条，增强企业活力，集成企业优势，突出主业发展。