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六大措施打造金融业“四个中心”
本报讯 （记者 彭 松）昨日，深圳市政府以2006年1号文件印发了《关于加快深圳金融业改革创新发展的若干意见》。在昨日的新闻发布会上，深圳市常务副市长刘应力表示，深圳将本着不断改革开放创新的原则，竭尽所能制定相应的配套优惠政策，大力推动深圳金融业的持续发展。
《意见》提出，要推动银行、证券、保险企业的改革和重组，鼓励组建综合性金融控股集团；设立货币经纪公司，完善黄金备份交易中心，发展产业风险、证券投资基金，试办住房信托基金、汽车金融和证券融资公司等七类新型金融机构；推出包括资产证券化、离岸金融、衍生产品、外币商业票据等金融新业务和新产品。
据介绍，深圳金融业发展的总体目标是打造“四个中心”、实现“五个转变”，即打造产业金融中心、金融创新中心、金融信息中心和金融配套服务中心，实现深圳金融业由规模发展转向效益发展，由引进发展转向对外辐射发展，由传统金融业转向现代金融业，由国有经济为主转向多种经济成分并存，由信用淡薄转向诚信为本。
为实现上述目标，《意见》提出了六个方面的具体措施。一是抓住毗邻香港的地缘优势，加快实现深港金融体系的融合。积极推进深港资本市场合作与连接，研究探索跨境交易、双重挂牌、两地上市、联网交易的可能性；积极配合香港银行扩大人民币业务；发挥深圳毗邻香港、金融基础设施完善的优势，实施优惠政策和措施，吸引香港金融机构设立地区总部以及后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心。
二是针对深圳产业结构，突出金融对产业的服务和支持。
三是完善金融市场功能，增强金融市场的集聚和辐射能力。加快建立多层次资本市场体系；尝试建立信贷资产二级市场；支持深交所加快公司债券市场发展；争取尽快设立货币经纪公司；积极创新发展深圳票据市场；加快发展离岸金融业务；鼓励金融衍生品交易市场发展，努力争取设立金融衍生品交易所等。
四是加快金融机构改革，焕发金融业的生机和活力。加大法人金融机构产权改革力度，引导民间资本参与国有金融机构重组，支持金融机构实施员工持股，完善股权激励机制；积极发展金融控股集团公司；争取设立房地产信托投资基金；争取试点设立证券融资公司等。
五是优化金融生态环境，提高金融业的风险防范能力和稳定发展的持续性。
六是加强金融基础设施建设，打造金融中心城市的良好形象和知名品牌。其中包括加快金融中心区建设，积极规划“金融配套服务基地”和“国际基金产业园区”；全面落实深圳与伦敦金融城合作安排；积极争取“珠三角”外币清算系统联网等。
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