2005-1-12 

 　过去的2004年，中国的上市公司尤其是国有大型企业的海外上市公司，负面新闻不断。

　　对此，华东政法学院商学院名誉院长汪康懋教授对此表达了自己的看法。汪曾在美国华尔街投资银行任职十多年，并于1992年一手创建和操作了第一家中国企业在美国股市的发行，对中国及海外的资本市场有着深刻的认识。

　　汪康懋认为为防止中航油、长虹类似事件的重演，国家应出台相应政策规范上市公司的运营。他为此提出了四点建议：第一，上市红筹公司与上市国企必须要实行上级对下级公司半年一次的审计。即红筹公司的主要领导和国内上市国企的主要领导每半年应向上级述职，并且要如实报告公司的现金流的存量与增量现状和Risk Exposure（风险的暴露状况）。汪康懋说，现在审计署的审计重点只是国家机关，对于掌握着国家大量资产的大型国企、金融机构和红筹公司还没有列入审计范围。而会计事务所的审计报告常发生不及时将公司的重大事件披露的情况，所以半年度的上级对下级审计实属必要。

　　他还建议，应推动新兴学科“法会计”（原文如此，按照国内的通用说法应该是法务会计）的建设，培养中国金融领域的专业“福尔摩斯”，挖掘出更多的金融黑洞和金融欺诈，估计有数千亿，堵塞国家财富的大大小小漏洞。

　　第二，要高度重视上市公司的现金流管理。汪认为现金流管理的重点是应收账款的管理。他说，一般如果应收账款的数字是一年销售额的1/4属正常，而如果应收账款超过年销售额50%以上就非常危险。要么是受货方经营不良无法支付，准备赖账，要么是内外勾结有意欺诈、或伪造假账，结果是造成大量呆坏账。长虹的应收账款已经超过了全年的销售额，如果有半年审计的话，巨大的拖欠数字将很早被揭示出来。而在发现问题后，就应该立即停止向对方APEX公司供货。这样就不会造成今天的巨额损失。

　　此外，汪康懋认为上市红筹公司应实行第一把手轮换制。红筹公司及上市国企频频出事，从某些方面反映了现行干部管理的缺陷。汪说，过去国家有规定，去香港担任红筹公司主要领导的干部，每7年必须更换，由于现在在执行中没有严格的执行这个政策，结果造成从前几年的中银王雪冰、刘金宝，到最近的中航油陈久霖、长虹事件。所以坚持国有企业主要领导的轮换是十分必要的，否则权力过大，容易造成自我膨胀，听不进反面的意见，最后为国家造成巨大损失。

　　汪康懋还透露，据他了解，驻外的1000多家红筹公司还隐藏着类似的漏洞，而国内三分之一的上市公司也存在类似问题。

　　最后，汪康懋表示，应该在国资委的基础上建立一个类似国家控股公司的商业实体。他认为不管红筹公司也好，上市大型国企也好，其实都没有直接的上级来汇报，所有这些违规事件的产生，都是由于所有者缺位造成的。汪说，过去的中央大企业工委和现在的国资委都是只管调派干部，而不管具体经营。因此，在国资委的基础上建立一个商业实体，即国家控股公司，由国家控股公司聘请一批国内外有经验的总裁级管理人才作为董事，下派到各大型国企和海外红筹公司，以行使所有者监督责任，同时以上级下派的董事为核心，组建大型国企的风险管理委员会，定期检讨风险，实属必要。

来源：中华工商时报