联合国《2006年世界经济形势和展望报告》：

解决全球经济失衡避免美元“自由滑落”

本报记者赵杰发自北京

“预计全球今年经济增长速度略高于3%，与2005年大体相近，但比2004年创纪录的4%有所下降。”25日，联合国开发计划署(UNDP)驻华代表处副代表麦瑞德(R e n a u d M e y e r)告诉《第一财经日报》。

在联合国开发计划署提供给记者的《2006年世界经济形势和展望报告》(下称《报告》)中显示，美国经济仍是世界经济增长的主要动力，但中国、印度和其他一些发展中国家对世界经济增长的影响日趋重要。大多发达国家经济增长在2005年均有所减缓，而在“2006年会面临更大的挑战”，但50个最不发达国家经济增长率能维持6.6%的高水平。

参加联合国经济预测系统的中国国家信息中心经济预测部主任助理兼室主任张亚雄在《报告》发布会上指出，现在全球经济潜在的主要风险有经济与金融失衡、高油价、房地产价格虚高和回落、禽流感全球大暴发等。

针对全球经济失衡问题，报告认为，只有采取互相协调的政策措施，才能逐渐稳定现在的失衡状态。

联合国分析认为，全球总体储蓄率处于历史较低水平。欧洲、日本和发展中国家的储蓄之所以大于国内投资应主要归因于这些国家生产性投资增长过于缓慢，“除中国外，即使是具有经济活力的新兴经济国家的投资增长近几年都很缓慢。”

由此，报告认为，当前全球宏观经济“不是储蓄过剩，而是投资乏力”。

但报告也认为“美元贬值可以帮助减缓全球失衡不断扩大的局面。但鉴于美国赤字的规模和性质，美元需要大幅贬值。但是，这种结果又是各方不希望的，全球经济失衡的有序调整应该能避免美元的自由滑落”。

分析原因，报告认为，2005年内美元对欧元和日元的反弹,为欧洲和日本经济提供了一定程度的保护。但许多发展中国家的货币对美元一直保持稳步升值，从而将调整全球失衡的潜在负担从欧洲和日本转移到发展中国家。许多发展中国家已经集聚了大规模的美元储备，以防对其货币的挤兑及保持较低汇率水平以维持出口竞争能力，“但是，美元如果突然贬值，将使这些国家遭受严重损失。”

“不幸的是，各国现行的政策立场并没有着力于扭转全球的失衡。美国的财政政策仍然趋向扩张，欧洲保持中性的取向，日本则继续其财政紧缩的政策。”报告称，这种政策安排“将会继续鼓励企业金融资本更多地从欧洲和日本流入美国，从而进一步深化不均衡的状况”。