上海证券报 

●关键词股改

记者周翀

热点扫描:两会期间，全面股改第22、23批公司数均保持高水平。此时，代表委员已将更多目光集中于股改攻坚和股改后的政策考虑上，"合力"和"后股改环境"是两会中最热门的股改词汇。

政协会议伊始，就有政协委员提交了《关于进一步完善股权分置改革的几点建议》、《后股权分置时期资本市场的对策建议》等提案。此后，证券界和上市公司界人大代表纷纷以建议、议案等形式提出，下一步的股改攻坚需要各部门形成合力，应向先股改企业提供倾斜政策。对于股改后的市场环境，也提出了改善资金供给、调整交易制度等建议。

本报报道:本报在报道过程中，以多篇报道紧密跟踪代表、委员对股改的观点，并及时就上述观点与证监会高层形成互动。细心的读者可以发现，证监会主席尚福林在两会中回答的唯一一个有关股改的问题，即是本报提出。

两会期间，尚福林在第三次接受本报采访时明确表示，股改仍在稳步推进，今年将优先考虑吸引更多合规资金入市；市场的基本面正在发生变化，投资者机会将更多。

●关键词区域经济

记者商文

热点扫描:随着推进天津滨海新区开发开放，促进中部地区崛起，加快泛珠三角地区合作，推动京津冀、长三角等城市群的发展，被明确写入《政府工作报告》及"十一五"规划纲要草案中，区域经济话题在本次两会期间迅速升温。

区域经济的持续高温显然也感染了参会的代表委员。在今年的两会上，《出台促进中部崛起的具体财政政策》、《增强滨海新区辐射带动作用》、《加大对中部地区科技创新支持力度》等有关区域经济的议案提案如雪片般飞来。

国家发改委主任马凯在谈到这一问题时指出，要坚持西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展的区域发展总体战略。特别是要在财政的转移支付、资金投入和产业发展方面加大投入，最后能够形成主体功能清晰、东中西良性互动、公共服务和人民生活水平差距缩小的区域协调发展格局。

本报报道:针对区域经济这一热点，本报组织了强大的报道力量，精心策划，陆续推出滨海新区、西部开发等专版，上海建设金融中心、中部崛起、京津冀区域发展等专题，专访了上海市市长、天津市市长、国务院西部开发办副主任、合肥市市长、温州市市长等多位高官、权威人士。

●关键词农村金融体系

记者唐昆

热点扫描:在中央1号文件的引领下，农村金融体系成为今年两会期间备受关注的话题。代表们对此提出多项议案和建议，譬如山西团的人大代表张俊林等提出"关于加快合作社立法的议案"，全国政协委员周宜兴提出建立风险补偿机制鼓励农业贷款等，均引起了大家的广泛关注。

而在对"十一五"规划草案进行修订过程中，经过代表们审议，"建立健全农村金融体系"也最终被写入深化农村改革的篇章。

银监会主席刘明康也呼吁:建设社会主义新农村，必须继续坚定不移地深化农村信用社改革，切实加强金融监管。央行行长周小川则向《上海证券报》表示，将对农村信用社改革进行整体评估，然后继续完善和推进。

本报报道:在两会期间，建全农村金融体系也成为了本报首届上证互动论坛的主题。受邀而来的银监会合作金融监管部副主任李均锋则表示，银监会将推动金融创新，为新农村建设提供各种金融需求；转换金融机制，解决农村贷款难问题；加强监管，防范农村金融机构的风险。亚行驻中国副代表汤敏还建议要加大试点，建立多元化的农村金融机构。

●关键词国企海外上市

记者卢晓平

热点扫描:3月6日，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成在北京团发言时，针对大型国企海外上市热潮表示担忧，认为上市造成国有资产流失至少600亿美元。

3月8日，中国社会科学院金融所研究员易宪容对纪宝成的观点进行了针锋相对的驳斥，认为上市是企业的市场化行为。

正在中央党校学习的国资委主任李荣融态度十分明确:国资委尊重企业的决定，"到哪里去上市是各个企业根据自己的情况，企业是自主决策的单位，我们尊重他们的决策。"

根据中国现时的情况，李荣融并不支持纪宝成的观点，他还是认为到境外上市有利于内地企业步向国际化，"我的观点认为还是先国外，然后是国内，主要是我们的中央机构和地方机构需要有一些国际经验。"他表示，国企海外上市，国资委不会收紧相关的条件。

本报报道:本报分别再次采访了纪宝成和易宪容。并就国企海外上市得失话题分别对话了全国政协委员、前中粮集团董事长周明臣，全国政协委员、华润集团董事长陈新华，全国政协委员、天津证券行业协会理事长杨尉东，国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松等。"国企海外上市得失再度引发争议"整版的推出，使得大型国企海外上市是否会导致国有资产流失问题的讨论迈向深入。

●关键词内外资企业所得税统一

记者禹刚

热点扫描:两会报道刚刚开始第一天，本报就独家获悉民建中央所提的关于统一内外资企业所得税提案，成为政协第一号提案。

本报报道:针对两税合一这一热点话题，编辑部迅速组织记者分头采写，第二天见报的一组报道中，有来自提案本身的内容、有全国人大代表、南开大学校长侯自新以及全国政协委员、东方集团董事局主席兼总裁张宏伟等对这一话题的分析、有财税专家的评述，多角度、全方位的介绍和分析了两税合一问题的由来和现状。同时采取了消息稿、综述、短评多种模式的报道形式。

本报综述稿《一碗水端平是时候了》，成为第二天政协会议开幕时各大网站转载率最高的新闻之一。

当天在遇到财政部长金人庆时，本报直击该话题，请部长介绍两税合一政策下一步的趋向，金部长告诉本报记者，财政部对此早有了比较成熟的思路，同时也一直在研究推动尽早统一，由此减少的财政收入将通过其他方面的增收来解决。

第三天早上，本报《"内外资企业两税合一"定为今年政协第1号提案》的新闻成为几乎所有重要网站的财经头条。

当天全国人大四次会议首次新闻发布会上，全国人大新闻发言人姜恩柱再度提及这个问题，他透露:内外资企业所得税统一已经纳入今年立法计划，并表示，统一内外资企业所得税不会影响吸引外资，而这一表态也契合本报系列报道的脉博。

随后，两税合一成为两会期间最"热"的话题之一，许多代表委员和政府官员纷纷对此进行表态。本报也占据了两会新闻大战的第一个制高点。

●关键词风险投资基金

记者阮晓琴

热点扫描:科技自主创新是"十一五"期间的重要工作，而自主创新，离不开金融支持。但资本永远逐利，规避风险。如何进行金融创新，创建一种良好风险投资机制，事关科技自主创新的成败。中国工程院院士黄尚廉、江西省副省长胡振鹏在接受采访时，都深有感触。

胡振鹏主管江西科技工作，他认为，中国发展风险投资基金的环境并不成熟，存在科技成果持有人知识产权意识不强、风险基金退出机制尚未建立、风险投资官办等问题。

这一观点与中国银监会主席刘明康的观点不谋而合。在参加中国民主建国会小组讨论时，刘明康称，"中国不是没有资金，而是缺乏资金变资本的渠道，因而一定要充分发展集股权和债权为一体的风险投资基金。"刘明康认为，发展风险投资基金，要注意几个问题:不能官办，应该民办；发展二板市场非常重要；物权法亟待完善，农村土地、宅基地不能抵押，农户无抵押品，贷款就很难；必须有一个符合市场经济的破产法，亏损企业能按市场规律破产。

本报报道:本报及时抓住了风险投资基金等热点问题，并报道了胡振鹏委员反映的问题以及刘明康的回应:一、我国应发展风险投资基金；二、发展风险投资基金还存在体制、法律不健全等问题。

●关键词"非公经济36条"

记者李雁争

热点扫描:今年工商联组的界别提案是关于"尽快落实《关于鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》(下简称非公经济36条)"。非公经济36条于2005年2月出台，为非公经济进入某些垄断行业打开了大门。但是正如"非公经济36条"的两个主要倡导人刘永好和尹明善所言:实施效果不尽如人意。民盟委员厉以宁也指出:落实"非公经济36条"，需要尽快出台与之配套的具体细则；还要大力扶持刚刚进入的弱小的非公经济，从而构成行业内的竞争态势；长期困扰中小企业的融资难题也应尽快解决。

国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中明确表示:将认真落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，进一步为各类所有制企业创造公平竞争的法制环境、政策环境和市场环境。

本报报道:本报用八个整版的规模对政府工作报告和其他文件进行了全面解读。更难忘的是，在政协会议召开的第一天，曾有一位姓赵的读者提出了"民营资本何时可以进入石油领域"的问题，记者曾对这个问题做过解答。而温总理的《政府工作报告》也许能给这位读者更多信心。