本报记者　历志钢　上海报道

　　10月25日，人民银行上海分行召开中资商业银行行长联席会议。
　　根据人民银行统计，9月末，上海市各项本外币贷款余额14512亿元，比年初增加1507亿元，其中9月份贷款出现恢复性增长，当月增加208亿元。人民银行上海分行行长胡平西认为，目前上海贷款量增加处于"比较合理的水平"。
　　胡平西表示，上海市金融机构已经达到存贷比的临界点，由于各项存款同比少增764亿元，金融机构扩张贷款的能力已比较有限。同时，企业的资金来源已经脱离了原来银行贷款的单一渠道，资金来源呈现多样化。
　　在贷款增长有所反弹的同时，中小企业、民营企业资金紧张的呼声受到人民银行的高度重视。
　　据人民银行上海分行信贷登记咨询系统的不完全统计，9月末，上海市中型企业和小型企业的贷款同比分别增长6.8％和8.3％，分别比全部贷款增速低7.8和6.3个百分点。
　　"从统计数据看，中小企业的贷款增速确实比全部贷款增速要低。"胡平西说，为此，人民银行上海分行专程对该市4家商业银行进行抽查。
　　抽查发现，4～8月，银行对中小企业和非公有制企业贷款金额审批通过率为87.9％和86.1％，高于所有公司类贷款审批通过率61.7％的平均水平。
　　因此，人民银行的结论是：中小企业和民营企业贷款困难、资金紧张，并非总体紧张，而是结构性问题。
　　贷款的结构性问题一直是我国金融业的痼疾。深圳发展银行杭州分行的陶岚认为，中国银行业贷款的结构性问题主要有两点：一是长期贷款与短期贷款的比例不合理。目前银行存在"短存长贷"现象，使银行存在流动性风险。二是资金投向的结构性问题。由于缺乏风险管理能力和利率定价机制，银行过多地注重大企业、大客户，对于中小企业以及民营企业的投入不多。
　　胡平西在会上透露，为解决贷款结构性矛盾，人民银行上海分行正在研究扩大中长期资金来源、改善存贷款期限结构的有效措施。对此，与会的商业银行行长提出，要设置新的协议存款品种，增加长期资金来源，此外，资产证券化的试点也将改善存贷"错配"问题。
　　解决银行的资金投向问题显得更为复杂，它涉及到银行的风险管理能力和人民银行的利率市场化政策。"现在缺乏数据和必要的技术手段，对于风险的把握还停留在主观判断的阶段。"某商业银行研究部的人士称。
　　人民银行也意识到了这个问题。在会上，胡平西敦促商业银行要"充分利用贷款利率浮动政策，不断完善差别化利率定价机制，提高利率定价和利率风险管理水平"。

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