中国第一个公司治理指数--"南开治理指数"22日由南开大学在北京发布。同时发布的《中国上市公司治理评价研究报告》显示:控股股东滥用"关联交易"损害中小股东利益,是当前中国上市公司治理面临的首要问题。
    这份报告显示,当前上市公司治理水平差异较大,治理水平总体偏低。南开大学公司治理研究中心主任李维安博士说,中国公司治理指数体现出上市公司治理存在着四大问题:一是控股股东滥用"关联交易",损害中小股东利益；二是董事会的战略决策功能弱化；三是经理层的激励约束机制不理想；四是信息披露的真实性、完整性有待改进。
    李维安说,通过分析中国公司治理指数,可以看出中国上市公司控股股东行为指数总体水平偏低,从上市公司独立性、中小股东权益保护以及关联交易状况等方面的指数表明,控股股东存在滥用关联交易的倾向与行为,侵害了中小股东的利益。深层原因在于缺乏保护中小股东权益的制度体系,没有形成对控股股东行为的制约机制。
   报告显示,中国上市公司对经理层的激励约束很不理想,在薪酬水平、结构、动态激励以及控制权配置等方面还需要大幅度提高和不断完善。这一方面与中国证券市场、经理人市场发展不完善有关,另一方面,一些针对经理层的激励措施还受到了法律法规的制约。
    《中国上市公司治理评价研究报告》建议,进一步推进保护中小股东权益的法律建设,在上市公司中形成有效的中小股东权益机制。同时,政府应加强上市公司监管,使内部关联交易和"隧道行为"的预期风险足够大,使公司行为向"最优公司治理结构行为"收敛。
    李维安说,中国上市公司历经十余年的发展,迫切需要建立一套完善的系统来对公司治理状况进行评价与诊断,从而及时发现公司治理中存在的问题。中国上市公司治理评价系统的推出,对于检查中国上市公司治理准则的执行情况,促进上市公司提高自身治理水平和公司绩效等具有重要意义。