董事会试点企业年内有望达到16家

国资委副主任邵宁昨日在清华EMBA毕业论坛上表示，今后央企上市方向是整体上市，今年国有独资公司董事会试点企业可能会达到16家。

邵宁说，从改制效果看，央企境外上市比境内上市效果好。公司治理结构与其所依托的证券市场是挂在一起的，证券市场的水平决定了公司治理的水平，如果依托的市场规范，监管严格，公司治理水平也相对会比较高。

邵宁认为，境外上市央企以“A+H”形式回归符合国情。他认为，央企境外上市主要是引入市场机制，但同时也需要让境内的投资者分享好的投资机会。

邵宁表示，央企优质资产部分上市的结果，就是集团公司背着包袱存续企业控股上市公司，这种模式是无奈的选择，但不是一个好的选择。今后央企上市方向是整体上市，具备整体上市条件的公司，应尽可能整体上市。国资委正推动央企朝整体上市方向运作。邵宁指出，宝钢现在集团公司控制资产不到10%，已经近似于整体上市。不具备整体上市的企业，国资委将要求集团公司逐步消化存续企业，最后把存续企业消化完以后合并，通过这种方式逐步实现整体上市。

邵宁透露，今年国有独资公司董事会试点企业可能会达到16户。他表示，国资委推行国有独资公司董事会试点有四个原则。第一是出资人要进入企业。由于国资委作为出资人不是内行，所以要选聘一批内行作为代表进入企业参与决策。第二是要改善董事会的构成，逐步减少决策层和执行层的交叉任职，最终使之分开。第三是转变国资委的执行，企业设立董事会后，国资委代行的职责就要交给董事会。第四是继续发挥外部监事会的作用，以保证企业财务数据的真实性和企业运作。