——访香港特区政府驻粤经济贸易办事处主任梁百忍

　　编者按

　　粤港合作联席会议第九次会议将于8月2日在广州召开。一年一度的粤港合作联席会议自1998年3月30日首次举行以来，已经成功举办了8届。作为制度性联席会议，粤港合作联席会议为推动两地全面合作发展发挥了十分重要和不可替代的作用，越来越受到广泛的关注。

　　2003年以来，粤港合作联席会议规格“升级”，由粤港两地行政首长共同主持，两地合作更是一日千里。为展现粤港两地合作经验与成果，务实推进“十一五”粤港合作，在粤港合作联席会议第九次会议即将召开之际，本报采访了香港特区政府驻粤经济贸易办事处主任梁百忍、香港贸发局华南地区首席代表钟永喜，畅谈粤港两地的合作经验和成果。

　　粤港合作联席会议第九次会议在广州开幕前夕，香港特区政府驻粤经济贸易办事处主任梁百忍先生就粤港合作联席会议和粤港合作的有关问题接受了本报的采访。

　　联席会议制度发挥核心作用

　　记者:您如何评价当前粤港合作联席会议在粤港合作中所扮演的角色？作为长期参与粤港合作的人士，从您自身的体会或经历出发，对粤港合作联席会议有哪些令您印象深刻的事例？

　　梁百忍:联席会议是统筹两地合作的最高会议，在粤港两地合作中是一个核心角色，起到了关键的作用。联席会议，一方面总结过去的经验，一方面展望未来新的方向。每一次联席会议都受到社会非常大的关注，就是因为公众可以通过会议了解两地合作发展到了哪个程度以及今后的方向。

　　尤其今年是“十一五”规划开局之年，香港人希望全面了解全国，了解广东省“十一五”，知道自己如何配合，明确香港在未来发展上处于什么位置，采取什么措施。我想这些都是未来会议里会讨论的话题。然而，如果五年前你到香港翻阅香港的报刊，会发现有关“十五”计划的报道非常少。这就不难理解过去五年来粤港合作的程度有多紧密，给两地经济带来的变化有多大。

　　有一个例子可以证明联席会议制度的重要作用。我参加四届联席会议了，印象最深刻的是2003年。2003年6月29日，温家宝总理在香港签署CEPA，紧接着粤港双方在联席会议上讨论如何落实实施CEPA。原本，2003年“非典”对两地经济打击都非常严重，但是那年的联席会议及时策划，在迅速恢复两地经济方面起了关键作用。

　　粤港政府进入全面合作阶段

　　记者:您认为粤港两地交流合作已经发展到了什么程度？

　　梁百忍:我常常说，两地交流合作要经历四个阶段:接触、了解、建立互信、全面合作。从具体企业分析，目前有些企业已经进入了合作阶段，但有些企业还停留在接触和了解的阶段。从粤港政府分析，毫无疑问已进入了全面合作阶段。因为我们不但有着频繁的接触和了解，而且已经建立相互间紧密的信任关系。

　　数据显示，港人在广东登记注册的个体工商户占全国的80％。虽然个体工商户从经济总量上看不起眼，但重要的是港人开始增进对内地市场的了解。

　　记者:那目前广东企业在香港投资的具体情况如何？

　　梁百忍:去年在这方面成绩非常突出。仅一年，就有30多家进驻香港。虽然有些只是开个窗口公司，或办事处，关键在于这一步已经“走”了出去。

　　以往内地企业赴港投资需经中央审批，去年开始该权力已经下放到省。为了配合这个形势，我们编写了一个“手把手助广东企业投资香港”的小册子，引导和帮助内地企业赴港投资。这是我们第一次为内地省份编写这样的小册子。

　　也许有些人认为30多家不算多，但考虑到去年是权力下放首年，我们对这样的结果已经很满意。我们在关注“走出去”后将引发的效果。“走出去”只是开篇，如何协助内地企业发展才是整个故事。

　　记者:粤港合作之所以一日千里、进展神速，有观点认为主要是因为明确了两地的分工定位这一关键性问题，在这一分工背景下，粤港在经贸合作方面有些什么新特点、新趋势？

　　梁百忍:目前变化形势还不明显，可是我看得出来还是有变化的。粤港两地过去的分工是建立于外销市场，而且是建立于加工贸易。现在开始的新分工则建立于内销市场，建立于创建自己的品牌。

　　我了解到，珠三角很多OEM企业希望转型打造自己的品牌，但品牌建设需要巨大的资金和实力。所以未来在品牌搭设上，粤港合作是个很好的课题。香港有很好的国际网络，在搭设品牌上有优势，可是香港没产品，而广东有产品，这就构成了新分工的基础。谢谢！

　　本报记者谢思佳陈满清实习生许彬杉

　　小资料

　　香港贸易发展局是1966年在香港成立，专责推广香港特别行政区对外贸易的法定机构。至今，香港贸发局在内地大城市设立了10多个办事处。

　　香港特区政府驻粤经济贸易办事处(驻粤办)2002年10月挂牌成立，是香港政府驻内地的第一个经济贸易办事处。

　　图:

　　梁百忍