上市公司股权激励办法即将出台

考核指标既要看企业盈利水平，也要看股票市值变化

证券时报记者 林 旭

本报北京电 国务院国资委主任李荣融昨日表示，境内上市公司股权激励的规范性办法即将正式发布，首批实施股权激励的企业不可能很多，要树立好的样板，通过股权激励促进上市公司业绩的提升，给市场一个积极的信号。

李荣融是在昨日召开的中央企业负责人会议上作上述表示的。他说，即将出台的境内上市公司股权激励规范性办法，对实施股权激励的条件作了比较严格的规定，明确要求外部董事要占董事会成员的半数以上，且薪酬委员会必须由外部董事组成；对股权激励的水平和对象，办法也有比较明确的限定；在考核指标的设置上，办法要求既要考核当期效益情况，更要着眼于企业的长期发展，既要看盈利水平，也要看股票市值的变化。

李荣融强调，中央企业在组织实施股权激励时，要注意把握以下三点。

一是实施股权激励要与推进企业各项改革相结合，特别是要与企业法人治理结构的完善同步配套。股权激励是出资人对经营层的激励，如果企业出资人不到位，法人治理结构不健全，体制机制没有根本转变，就难以达到激励的效果。“既然实施股权激励，就必须在改革方面有实质性进展，只激励不改革不行。”

二是要把握好股权激励的政策界限。首先，在起步阶段股权激励的水平不能太高，激励的对象也不能过宽。这是考虑到，目前实行股权激励的市场环境和相关条件不是很完备，“我们缺乏这方面的经验，还要与当前社会对收入分配的承受能力相适应”。其次，股权激励要坚持风险与收益对称。另外，股权激励要严格按照相关政策规范进行，在股权授予中不能无偿量化存量国有资产，也不得由国有大股东单独支付激励成本。

三是各上市公司，尤其是上市公司的母公司要认真领会办法的精神，履行好职责，积极稳妥，谨慎起步，防止一哄而起。李荣融表示，按照现在规定的条件，首批实施股权激励的企业不可能很多，目的就是要树立好的样板，引导企业把股权激励与深化改革转换机制结合起来。