这封“万言书”由北交所总裁熊焰执笔，联合署名的包括宏源证券董事长汤世生、招商证券董事长宫少林、中国国际金融有限公司投资银行部董事总经理李弘、弘毅投资总裁赵令欢等并购和PE界人士。

　　他们认为，制造业在较长时期内仍将是中国立国之本，而快速提升我国制造业实力最有效方法，是与欧美国家的行业领先企业进行股权层面的深度合作。欧美公司参股中国企业比比皆是，而中国企业参股欧美大公司却屈指可数，如今这种局面可能出现转机。

　　参股通用汽车机会来了

　　有人曾经思考耐克在中国生产一双鞋只需几美元成本，在欧美以几十、甚至上百美元销售，而改变这种局面的机会来了。

　　全国工商联并购公会成员联合署名上书发改委的“万言书”表示，欧美国家之前不愿接受中国企业参股这种方式，以及中国企业缺乏经验，不熟悉国外的经济、法律环境，准备不足，使得实际运作中，参股欧美实体公司的征途困难重重。

　　但今年发生的金融危机，在一定程度上改变了这种局面。欧美众多企业由于受金融危机的影响陷入资金困境，股价一泻千里，以美国汽车行业为例：美国汽车行业龙头企业股价目前已跌至八十年来的最低，以10月9日股票价格计算，福特、通用两大汽车公司合计市值只有74亿美元！

　　同时，现在一批美国的中小高科技企业现金流出现断裂，相当一部分欧美的实体企业的现金流出现了问题，它需要现金，因此现在并购的门槛在降低。这应该说是百年一遇的计划，应该用比较合适的价格就能买到他们的股权，也就是买到他们的技术。

　　北交所总裁熊焰向记者透露，据统计目前先进技术比如IT产业，其中50%到60%的原创技术在美国，而中国原创技术比例不到1%。参股欧美实体企业是提升中国在产业链中目前处于加工、制造位置唯一的途径。

　　跨国公司股权分散值得关注

　　对于这一轮的参股，熊焰等全国工商联并购公会成员推荐应以行业龙头企业、技术领先企业、资源类企业为主要选择对象。而对于标的规模为中小型的企业，可以进行整体收购；规模较大的企业，可以以参股形式购入：“五百强”企业则只要求购买少比例股权即可。

　　欧美行业中龙头企业的股权是中国企业此次“走出去”购买的一个重要目标，如参股“世界500强”企业等。购买此类股权的目的，是争取使中国企业获得在行业龙头企业中的“话语权”，进而使我们在国际上获得更多资源，在竞争中占据主动。

　　由于这类欧美跨国企业的股权结构非常分散，拥有小比例股权就可能成为该企业的主要股东，因而只要我们收购其较少比例的股权即达成目的。

　　他们认为资源类企业股权也是“走出去”收购的一个重要目标。中国是发展中国家，我们的比较优势在短期内不会改变，“世界工厂”、“中国制造”的发展主题短期内也不会改变，对“工厂”、“制造”所需的各种资源的依赖当然也不会改变。

　　据透露，中石化和中海油就利用国外企业股价大跌、收购阻力减轻的时机，与美国马拉松石油公司谈判收购其子企业股权事宜，谈判现已走到最后阶段。

　　呼吁政府提供“弹药”支持

　　而政府出台的配套措施是中国企业在此次“金融危机”中出海购买股权能否成功的关键。

　　熊焰等人认为，首先要放宽对跨国并购的审批，同时设立专业的“境外收购基金”。由富有海外经验的成熟PE如弘毅、鼎晖等牵头，吸收社保基金、保险资金等政策鼓励的国有资本加入，发改委负责具体协调工作。

　　国内的收购主体主要包括国有企业和民营企业两类。国有企业与民营企业相比，具有资金实力强，容易获得政府和银行支持等优势；民营企业与国有企业相比，处于资金少、受扶持也少的劣势地位。但民营企业也有明显的优势：如产权清晰、机制灵活、决策快、在国外收购的阻力小等。

　　所以，企业走出去，需要政府加大对并购贷款的支持力度。国开行和进出口银行要发挥对境外并购企业的信贷支持机制，加大“境外投资专项贷款”规模，必要时政府可通过定向发债作购汇支持。

　　在政府配套措施中，成立海外并购领导协调小组，也很重要。“万言书”建议，由发改委或更高一级的部门牵头组建“海外并购领导协调小组”，小组可由发改委、商务部、外交部、外管局等相关部委组成，具体负责各部之间的政策衔接问题。

　　他们最后认为未来一年是黄金时段，企业应抓住时机，早做筹划，迅速启动。据透露，北京PE协会和全国工商联并购公会目前也正在策划和推动若干海外并购项目。