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周小川:金融机构改革推动资本市场发展

  录入日期:2005年10月19日   出处:上海证券报        【编辑录入:本站网编】

    北京消息 人民银行行长周小川昨晚在中国资本市场论坛上发表演讲时提出,金融机构的微观机制改革对资本市场的发展有着深远影响,必须通过金融机构微观机制改革,确立正确的市场基础,完善制度建设,从而推动中国资本市场的快速健康发展。 
    周小川指出,资本市场必须要靠金融机构的参与和提供服务,它们是市场活动的重要主体,而且众多的金融机构也是上市公司。过去中国的金融机构质量不高,商业银行存在大量不良资产,保险公司过去也存在大量的问题。金融机构在深化改革过程中,必须迅速解决历史包袱问题,把质量提高,为资本市场的发展提供扎实稳定的服务。已成为上市公司的金融机构也要进一步提高公司治理水平。 
    周小川认为,制度建设与微观机构改革是相联系的。中国目前正在修改证券法、公司法,加快建设会计准则体系,加强监管等等,基本的制度框架已经形成。但是,有了基本的制度框架,也需要强有力的监管执行。 
    他同时强调,在制度建设方面,还有一个市场建设问题。市场建设框架在初始建立时,雏形就要很正确。我们已经有过一些经验教训,如果雏形不正确,就可能带来很大的麻烦。如果一开始就有一个比较像样的雏形,它自己就会有一个发展的动力,同时有一个自律,在自律的基础上会有一个不断的发展,你可以鼓励它们有更多的创新,但不会因为创新过多而担心它们会走歪路。 
    周小川还指出,要仔细分析全球化和中国市场更加开放对中国资本市场发展的影响,也必须正视全球化对整个金融体系的影响。全球化会加快制度变革,也会带来一定的冲击。开放的步伐慢一些,或者在某些方面有所控制是有道理的,对此的衡量和掌握很重要。而且,在建设自己的制度和市场中,不要犯过于幼稚的错误,避免在纠正的时候付出过大的代价。
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