国资委企业改革局副局长贾小梁：推动优质大企业在境内上市

　　本报讯 国资委企业改革局副局长贾小梁日前表示，只有让优质资产的大企业尽快到A股市场发行，并通过并购、重组，包括资产注入等多种方式进行调整结构，才是保证中国股市健康发展最重要的基础性的工作。

　　贾小梁是在出席上周六召开的“中国经济发展高层论坛”上作上述表示的。他表示，让优秀的大企业在境内上市，不仅能够解决流动性过剩的问题，还可以让国内的老百姓享受大企业改革带来的好处。

　　贾小梁表示，股权分置改革已取得了很大的成功，中国股市已经形成多年没有的良好发展态势。现在上市公司发展状况和宏观经济走势是吻合的。但目前还有许多基础性的工作要补上，如保护中小股东利益。“侵权补偿是任何一个社会维持市场秩序所必不可少的。当大股东或者控股股东给中小企业造成损害时，都应做出补偿的特殊制度安排。”他说。

　　对于国企改革，贾小梁表示，经过前十几年的大规模调整，我国国企改革取得了很大的成绩，但是国有企业的结构远远没有调整到合理的水平。目前，国有企业重组、改制和结构调整已到一个新的层面，传统的“关五小”（小煤矿、小玻璃、小炼油、小火电、小水泥等五类小企业）还要继续做，但大企业要按照市场规律以及国家利益的角度做大做强，努力提高国际竞争力。

　　对于职工持股问题，贾小梁认为，应该考虑要适当地加强管理和控制。他指出，当前我们国有经济还处在大规模的结构调整时期，按照国家产业政策有很多企业是要通过并购、重组、兼并、破产退出市场，如果让所有的企业都有职工持股，这会使结构调整增加难度。一旦企业改制将来要想再发展、或者要退出涉及到补偿问题，又会增加结构调整的成本。他强调，如果所有的占有垄断资源的电力、能源都采取经营者和员工持股，就会产生按照权力大小和占有资源的权力大小分配，变相为小团体谋福利，这和当前和谐社会的发展是不相符的。贾小梁也表示，当企业产权清晰，出资人到位，在出资人的指导下，经过各种审核程序，在改制之后企业按照市场化运作，可以从股票市场回购一部分奖励给经营者和职工，也可以由股东拿出一部分给经营者或者给职工搞股权、期权，这是符合市场化原则的。